Ухвала суду № 32274271, 09.07.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

09 липня 2013 р. Справа № 909/781/13

Господарський суд Івано-Франківської області у складі ( судді Михайлишин В. В. ), розглянувши матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство і відкриття процедури санації

за заявою: Директора Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-

зварювальний завод" Кульбаченка Віталія Олександровича, (вул. Хриплинська,

11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківської області, 76002)

до боржника: Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний

завод", (вул. Хриплинська, 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківської

області, 76002)

про порушення провадження у справі про банкрутство і відкриття процедури санації

без виклику представників сторін

в с т а н о в и в :

До господарського суду Івано-Франківської області звернувся директор Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство і відкриття процедури санації, в порядку ст. 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

04.07.2013 року за результатами проведеного автоматичного розподілу системою документообігу суду заяву передано на розгляд судді Михайлишину В.В.

Суд вважає, що справа не підсудна господарському суду Івано-Франківської області.

Зокрема, розділом ІІІ Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) закріплено перелік справ, які підвідомчі господарським судам та розмежовано компетенцію стосовно розгляду справ між окремими господарськими судами.

Так, відповідно до статей 13, 15 Господарського процесуального кодексу України підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ, закріплена в положеннях статті 16 Господарського процесуального кодексу України

Згідно частини 5 статті 16 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, в яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Закон України "Про державну таємницю" регулює суспільні відносини, пов'язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України.

Інформація, що може бути віднесена до державної таємниці передбачена статтею 8 даного Закону.

Так, пунктом 1 частини 1 вищезазначеної статті встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація про зміст стратегічних і оперативних планів та інших документів бойового управління, підготовку та проведення військових операцій, стратегічне та мобілізаційне розгортання військ, а також про інші найважливіші показники, які характеризують організацію, чисельність, дислокацію, бойову і мобілізаційну готовність, бойову та іншу військову підготовку, озброєння та матеріально-технічне забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань;

- про напрями розвитку окремих видів озброєння, військової і спеціальної техніки, їх кількість, тактико-технічні характеристики, організацію і технологію виробництва, наукові, науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, пов'язані з розробленням нових зразків озброєння, військової і спеціальної техніки або їх модернізацією, а також про інші роботи, що плануються або здійснюються в інтересах оборони країни;

- про дислокацію, характеристики пунктів управління, зміст заходів загальнодержавного та регіонального, у разі необхідності міського і районного рівня, щодо приведення у готовність єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій до виконання завдань в особливий період та про організацію системи зв'язку (оповіщення) в особливий період, можливості населених пунктів, регіонів і окремих об'єктів щодо евакуації, розосередження населення і забезпечення його життєдіяльності; забезпечення виробничої діяльності об'єктів національної економіки у воєнний час;

- про геодезичні, гравіметричні, картографічні та гідрометеорологічні дані і характеристики, які мають значення для оборони країни;

Як видно із матеріалів вказаної заяви, Державне підприємство "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" є державним комерційним підприємством, заснованим на державній власності, правонаступником державного підприємства Міністерства оборони України "63 котельно-зварювальний завод". Підприємство відповідно до законів України "Про державну таємницю", "Про інформацію" зобов'язане під час провадження своєї діяльності забезпечити збереження інформації з обмеженим доступом.

У відповідності до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про державну таємницю" Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації мають право провадити діяльність, пов'язану з державною таємницею, після надання їм Службою безпеки України спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

До матеріалів заяви долучено світлокопію Спеціального дозволу Служби безпеки України в Івано-Франківській області на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 21 травня 2012 року, з якого видно, що Державне підприємство "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" віднесено до третьої категорії режиму секретності. Строк дії вказаного дозволу - до 21 травня 2015 року.

Відповідно до частини першої статті 17 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Водночас судді, які розглядають справи, що містять державну таємницю, а також представники сторін та третіх осіб, повинні мати доступ до державної таємниці, згідно зі статтею 27 Закону України "Про державну таємницю".

В свою чергу, суддя, якому було передано заяву у відповідності до автоматизованого розподілу справ не має доступу до державної таємниці, позбавлений права знайомитися з матеріалами, що містять секретну інформацію.

При цьому, господарський суд Івано-Франківської області позбавлений можливості прийняти заяву директора Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" до розгляду та призначити попереднє судове засідання, у зв'язку із відсутністю доступу до відомостей, які містять державну таємницю. Це прерогатива господарського суду міста Києва.

Оскільки судом встановлено, що відомості, які містяться у матеріалах даної справи, становлять державну таємницю, дана справа підлягає направленню за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 8, 20, 27 Закону України "Про державну таємницю", ст. 2 , ст. 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 16, ч. 1 ст. 17, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

заяву директора Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" Кульбаченка Віталія Олександровича (Вх. №5936/13 від 04.07.2013 року) про порушення провадження у справі про банкрутство і відкриття процедури санації, у порядку ст. 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та додані до неї матеріали на 21 - му аркуші (в тому числі оригінал платіжного доручення № 511 від 04.07.2013 року про сплату судового збору в сумі 5 735, 00 гривень), проект плану санації на 65 - ти аркушах, додатки до проекту плану санації Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" в 2-ох томах - направити за встановленою підсудністю до господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б).

Ухвала про передачу справи за підсудністю може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя Михайлишин В. В.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________ Осудар І. Б. 09.07.13