Постанова № 32270998, 09.07.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2809/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2013 року 12 год. 32 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Шевчука О.П. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Притулку для дітей служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Хмельницьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось в суд з позовом до Притулку для дітей служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації, в якому з урахуванням уточнення позовних вимог в зв`язку із добровільною сплатою частини заборгованості відповідачем, просить суд стягнути заборгованість по штрафних та фінансових санкціях у розмірі 1080,12 грн., згідно рішення №33 від 11.02.2013 року.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки сторін, надіслані на адресу відповідача згідно реєстрації та отримані ним 27.06.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу. Заперечень на адміністративний позов на адресу суду не надходило.

Дослідивши докази по справі, які знаходяться в матеріалах справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Притулок для дітей служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації, як юридична особа зареєстрований 21.12.1997 року, код ЄДРПОУ - 23652484.

На виконання повноважень по контролю за використанням коштів Фонду працівниками Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків, інших платежів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та цільового і правильного витрачання його коштів за період з 01.04.2010 року по 31.12.2011 року. Результати перевірки оформлені актом від 06.02.2013 року, яким зафіксовано порушення вимог ч.6 ст.35, ст.37 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" №2240-ІІІ від 18.01.2001 року (далі - Закон №2240-ІІІ), п.7, 14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1266 від 26.09.2001 року. Вказаний акт підписаний уповноваженими особами відповідача (головним бухгалтером та керівником підприємства) без зауважень та заперечень.

За результатами перевірки, заступником директора виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення №33 від 11.02.2013 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Даним рішенням визначено, що: підлягає поверненню неправомірно виплачена сума страхових коштів у розмірі 826,12 грн. та застосовано штраф у розмірі 50% неправомірно виплаченої суми страхових коштів у розмірі 413,06 грн., загальна сума становить 1239,18 грн.. Відповідно до наданої позивачем копії квитанції №16328.82.1 від 04.07.2013 року, позивачем частково погашено заборгованість за вказаним рішенням в сумі 159,06 грн., тому стягненню підлягає сума 1080,12 грн. (1239,18 грн. - 159,06 грн.). Вказане рішення отримано відповідачем 14.02.2013 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Отримавши рішення №33 від 11.02.2013 року відповідач мав право протягом 10 календарних днів оскаржити його або у цей же термін сплатити заборгованість та відобразити вказану суму у звітності. Відповідач вказане рішення не оскаржив, визначену рішенням кошти не сплатив.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно ч.1 ст.23 Закону №2240 (в редакції, яка була чинною на момент спірних правовідносин), страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.28 Закону, страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно зі ст.30 Закону, страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Суд враховує, що рішення №33 від 11.02.2013 року у визначеному законом порядку не оскаржувалось та не скасовано, доказів про сплату заборгованості в повному обсязі суду не подано відповідачем.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству України, а тому його необхідно задовольнити з врахуванням уточнених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.86, 158-163, 183-2, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Притулку для дітей служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Притулку для дітей служби у справах дітей Хмельницької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 23652484, вул.Конева,5/1 м.Хмельницький, Хмельницька область, 29000) на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 1080 (одна тисяча вісімдесят) грн. 12 коп.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук