Постанова № 32270246, 27.05.2013, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Провадження № 2-а/645/77/13

Справа № 645/2538/13

Постанова

Іменем України

27 травня 2013 року Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Алфьорової Т.М.

при секретарі - Базарової А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в залі адміністративну справу за позовом заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району районної Харківської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання повернути надмірно виплачені кошти за призначеною державною допомогою,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Фрунзенського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району районної Харківської міської ради з позовом про зобов`язання повернути надмірно виплачені кошти за призначеною державною допомогою, вказуючи при цьому, що відділом субсидій Фрунзенської районної ради м. Харкова була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг згідно з «Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» відповідачу ОСОБА_1 згідно з його заявами від 21.12.2010, 25.07.2011, в яких заявник дає згоду на отримання будь-якої інформації, пов'язаної з ним та членами його сім'ї, і підписує попередження про відповідальність за надання неточних чи неповних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї. До заяви ОСОБА_1 надав Декларацію про доходи та майновий стан сім'ї. У листопаді 2012 року державним соціальним інспектором Управління була проведена перевірка достовірності та повноти інформації, наданої ОСОБА_1 За результатами проведеної перевірки було складено акт від 12.11.2012 про наявність у заявника додаткових доходів, які він отримав у ПАТ «Промкомплекс» за наступний період: липень - 2010 року до червень 2011 року на загальну суму 11 139 грн. Було зроблено перерахунок призначеної субсидії у зв'язку з наданням недостовірної інформації про майновий стан та проведено розрахунок надміру виплачених коштів. Переплата складає - 2 040,68 грн., яку і просять стягнути.

У судовому засіданні, представник позивача, яка діяла за дорученням, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні не з'явився, сповіщався належним чином, заперечень на позовне не надав.

Суд, вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи при цьому з наступного:

ОСОБА_1 на підставі її заяв та доданих до них декларацій про доходи та майновий стан сім'ї, якій звернувся за призначенням державної допомоги або житлової субсидії, від 21.12.2010, 25.07.2011, була призначена субсидія на період: з 01.09.2010 по 31.01.2011 у сумі 592,4 грн.,з 01.02.2011 по 28.02.2011 у сумі 305,08 грн., з 01.03.2011 по 3103.2011 у сумі 340,09 грн., з 01.04.2011 по 30.04.2011 у сумі 283,80 грн., з 01.05.2011 по 31.05.2011 у сумі 186,5 грн., з 01.07.2011 по 30.09.2011 у сумі 556,2грн., з 01.10.2011 по31.10.2011 у сумі 273,887 грн., 01.11.2011 по 31.12.2011 у сумі 693,48 грн.. Всього на суму 3 231,42 грн.

В заявах відповідач надавав згоду на отримання будь-якої інформації для надання субсидії, пов'язаної з ним та членами її сім'ї, та підписував попередження, що усвідомлює, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за чинним законодавством України, а у деклараціях про доходи та майновий стан сім'ї, якій звернувся за призначенням державної допомоги або житлової субсидії відповідач своїм підписом підтвердив що всі види доходів, які треба враховувати при наданні допомоги, їй та членам її сім'ї відомі.

У листопаді 2012 року державним соціальним інспектором Управління, який діє на підставі Положення про державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.04 № 1098, була проведена перевірка достовірності та повноти інформації, наданої ОСОБА_1 Перевірка проводилась за інформацією Індустріальної МПДІ міста Харкова ДПС Харківської області.

За результатами проведеної перевірки було складено акт від 12.11.2012 про наявність у заявника додаткових доходів (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) які він отримав у ПАТ «Промкомплекс» за наступний період:

- Липень-вересень 2010 року у розмірі 2 700 грн.,

- Жовтень-грудень 2010 року у розмірі 2 736 грн.,

- Січень-березень 2011 року у розмірі 2 823 грн.,

- Квітень-червень 2011 року у розмірі 2 880 грн.,

на загальну суму 11 139 грн.

Спеціалістами Управління ОСОБА_1 зроблено перерахунок призначеної субсидії у зв'язку з наданням недостовірної інформації про майновий стан та проведено розрахунок надміру виплачених коштів.

Розрахунок надміру виплачених коштів:

1) Розмір призначеної субсидії - 3 231,42 грн.,

2) Розмір знятих (донарахованих) сум субсидій за фактичним використанням комунальних послуг - 124,65 грн.,

3) Розмір перерахованих коштів за призначеними субсидіями (3 231,42+ 124,65) - 3 106,77 грн.,

4) Розмір субсидії після перерахунку, виходячи з нових обставин (недостовірна інформація про доходи) - 1 110,94 грн.,

5) Розмір знятих сум субсидій за фактичним використанням комунальних послуг - 44,85 грн.,

6) Розмір перерахованих коштів за призначеними субсидіями - 1 066,09 грн.,

7) Переплата складає - 2 040,68 грн.

Відшкодуванню підлягають надміру виплачені субсидії у сумі 2 040,68 грн.

На адресу ОСОБА_1 спрямовано повідомлення про необхідність повернення бюджетних коштів, який відповідачем отримано, проте претензію не виконано, та не оскаржено. Крім цього є його відмітка на повідомленні, що він зобов'язався сплати цю суму найближчим часом, незважаючи на це, сума досить непогашена .

Управління є органом місцевого самоврядування, а відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам, як адміністративним судам першої інстанції підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування.

Згідно до пункту 20 Положенням «Про порядок призначення та надання населення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, в редакції постанови Кабінету Міністрів України, від 22.09.1997 № 1050, за змінами та доповненнями, яким врегульовано порядок призначення населенню субсидії, встановлено, що надміру виплачені кошти за призначеними субсидіями, не повернуті до державного бюджету добровільно, стягуються в судовому порядку.

Перерахування коштів для відшкодування витрат населення на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється управлінням за рахунок субвенції із Державного бюджету України. Субвенції згідно із ст. 2 Бюджетного кодексу України це міжбюджетні трансферти для використання на певну мету в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання бюджетних коштів. Витрачання бюджетних коштів на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України, є нецільовим використанням цих коштів.

Враховуючи те, що позивач про подачі позову звільнений від сплати судового збору, тому його треба стягнути з відповідача у розмірі 34, 41 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 21, 23, 119 Бюджетного кодексу України, «Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848 в редакції постанови Кабінету Міністрів України, від 22.09.1997 № 1050, за змінами та доповненнями, із змінами та доповненнями, Порядком повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів, Міністерства юстиції від 29.12.1997 № 39\283\90\5,- ст.1 ЦК України, ст.ст. 10, 11 , 209, 212, 213-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району районної Харківської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання повернути надмірно виплачені кошти за призначеною державною допомогою задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути наміру виплачену субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 2 040,68 грн., ( дві тисячі сорок грн..) на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, на розрахунковий рахунок 35410019001182, ГУДКУ у Харківської області міста Харкова, МФО 851011, ОКПО 03196653, призначення платежу: повернення надміру виплаченої субсидії КФК 090405 КЕКВ 000.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 31,41 грн. (розрахунковий рахунок № 31214206700010 КБКД 22030001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», отримувач УДКСУ у Фрунзенському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача - 37999669, банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банку отримувача 851011).

Постанова може бути оскаржена повністю або частково протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скаги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване судове рішення з одночасним надісланням особою, яка подає апеляційну скаргу, її копї до суду апеляційної інстанції.

постанова набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя: