Ухвала суду № 32255815, 09.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 липня 2013 р. Справа № 820/5536/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.09.2011р. № 0002791702, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 4 330 360,00 грн., з яких за основним платежем 3 462 248,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 868 112 грн.; від 15.09.2011р. № 0002811702, яким збільшено суму податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності на суму 2 275 561,66 грн., з яких за основним платежем 2 275 561,66 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -0,00 грн.; від 15.09.2011р. № 0002771702, яким визначено штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1,00 грн.; від 15.09.2011р. № 0002761702, яким визначено суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 46 500,00 грн.; від 15.09.2011 р. № 0002781702, яким збільшено суму грошового зобов'язання на суму 200 грн., з яких за основним платежем 200 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 0,00 грн.

Вирішуючи питання в порядку ст.107 КАС України суддею встановлено, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням приписів ч. 2 та ч. 3 ст. 106 КАС України, згідно яких до позовної заяви додаються докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Так, заявником в якості доказу сплати державного мита надано копію квитанції №1/1 від 16.02.2012 року на суму 32,19 грн.

Проте, суд звертає увагу на те, що відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0.1 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 114,70 грн.) та не більше 2 розмірі мінімальних заробітних плат (в грошовому еквіваленті становить 2294,00 грн.). Суд зауважує, що звернення до суду з вимогами про скасування вимоги відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, оскільки вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій. Вищевикладене підтверджується позицією ВАСУ, викладеною в листі від 18.01.2012 року № 165/11/13-12.

Також позивачем, всупереч вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме належним чином завірені копії актів перевірок №2350/1702/НОМЕР_1 від 08.08.2011 року, №2375/1702/НОМЕР_1 від 10.08.2011 року на підставі яких були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення, докази їх адміністративного та судового оскарження; доказів на підтвердження здійснення господарських операцій із дотриманням вимог податкового законодавства. Крім того, надана позивачем копія квитанції №1/1 від 16.02.2012 року на суму 32,19 грн. не є належним доказом підтвердження сплати судового збору, оскільки документи про сплату судового збору подаються тільки в оригіналах.

Відповідно до вимог ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України - надати документ про сплату судового збору у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0.1 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 114,70 грн.) та не більше 2 розмірі мінімальних заробітних плат (в грошовому еквіваленті становить 2294,00 грн.) з урахуванням попередньо сплаченої суми у розмірі 32 грн. 19 коп., оригінал квитанції про сплату судового збору №1/1 від 16.02.2012 року на суму 32,19 грн., докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (належним чином завірені копії актів перевірок №2350/1702/НОМЕР_1 від 08.08.2011 року, №2375/1702/НОМЕР_1 від 10.08.2011 року на підставі яких були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення та докази їх адміністративного та судового оскарження; докази на підтвердження здійснення господарських операцій із дотриманням вимог податкового законодавства у двох примірниках.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 23.07.2013 для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати документ про сплату судового збору у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0.1 розміру мінімальної заробітної плати (в грошовому еквіваленті становить 114,70 грн.) та не більше 2 розмірі мінімальних заробітних плат (в грошовому еквіваленті становить 2294,00 грн.) з урахуванням попередньо сплаченої суми у розмірі 32 грн. 19 коп., оригінал квитанції про сплату судового збору №1/1 від 16.02.2012 року на суму 32,19 грн., докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги у двох примірниках

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення вищезазначених недоліків у строк встановлений судом позовна заява буде визнана неподаною і повернена позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зоркіна Ю.В.