Постанова № 32248824, 03.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2013 р. Справа № 804/3829/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 2965,49 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2013 р. Криворізька північна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі - Позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить стягнути кошти, які перебувають у власності Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач), в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 2965,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим існує податковий борг в загальній сумі 2965,49 грн. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому Позивач просить примусово стягнути кошти в доход бюджету в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження Відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення Відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника Відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату та місце розгляду судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області та перебуває на обліку у Криворізькій північній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник окремих видів податків.

17.02.2012 р. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 подала до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної чи комунальної власності) №1756, якою самостійно задекларовано суму сплати за 2012 р. в розмірі 6919,85 грн., щомісячні платежі становлять 576,65 грн., крім грудня 2012 р. за який встановлено суму сплати у розмірі 576,70 грн.

Суми податкових зобов'язань із орендної плати за землю з фізичних осіб задекларовані платником податку у податковій декларації самостійно, а отже є узгодженими.

Як свідчать Розрахунок суми позову, Довідка про суми податкового боргу, Довідка про стан розрахунків з бюджетом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області та Зворотній бік облікової картки платника Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 станом на 08.02.2013 р., які містяться у справі, останньою у визначені законодавством терміни суми податкового зобов'язання добровільно у повному обсязі не сплачені.

За таких обставин, податковий борг виник внаслідок несплати в установлені законом строки сум узгодженого податкового зобов'язання згідно податкової декларації з плати за землю №1756 від 17.02.2012 р., а саме:

-30.08.2012 р. нараховано по податковій декларації з плати за землю суму 42,38 грн.;

-30.09.2012 р. нараховано по податковій декларації з плати за землю суму 576,65 грн.;

-30.10.2012 р. нараховано по податковій декларації з плати за землю суму 576,65 грн.;

-30.11.2012 р. нараховано по податковій декларації з плати за землю суму 576,65 грн.;

-30.12.2012 р. нараховано по податковій декларації з плати за землю суму 576,65 грн.;

-30.01.2013 р. нараховано по податковій декларації з плати за землю суму 576,70 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю підприємцю нарахована 25.01.2013 р. пеня в сумі 20,44 грн. та 19,37 грн.

Таким чином, загальна сума грошового зобов'язання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з плати за землю складає 2965,49 грн. (42,38 грн. + 576,65 грн. 576,65 грн. + 576,65 грн. + 576,65 грн. + 576,70 грн. + 20,44 грн, + 19,37 грн.).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення боргу та відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області була виставлена Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 податкова вимога №333 від 31.07.2012 р. на суму 465,73 грн.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. п. 288.1, 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтями 87, 88 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. п. 89.1.1 п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Згідно з п. 89.2, п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Матеріали справи містять Довідку УДАІ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, Інформаційну довідку Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» з реєстру прав власності на нерухоме майно, Довідку про відкриті банківські рахунки та Відомості про наявні земельні ділянки Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, якими підтверджується наявність майна у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до п. п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що податковий борг Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 виник в результаті несплати в установлені законом строки самостійно задекларованих сум плати за землю, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню. .

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 2965,49 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти, які перебувають у власності Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1), на користь Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 38032421) в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 2965,49 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський