Постанова № 32222694, 05.07.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2013 року Справа № 812/5527/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Скляровій І.А.,

за участю представників позивача: Комарова Д.В. (дов. від 19.06.2013), Остапенко О.Є. (дов. від 25.06.2013)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

17.06.2013 ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого зазначено, що ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" (далі ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств) знаходиться на обліку в ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області з 10.03.2004 за № 18. Відповідачем не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу у розмірі 1565482,71 грн., з яких заборгованість з податку на додану вартість - 3182,19 грн., заборгованість з податку на прибуток - 1552336,20 грн. та заборгованість з комунального податку у сумі 629,34 грн.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі декларації з податку на прибуток підприємства № 42328 від 27.01.2010, термін сплати 03.08.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 4269,00 грн.; декларації з податку на прибуток підприємства № 8762 від 20.04.2010, термін сплати 03.08.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 2914,00 грн.; податкового повідомлення-рішення № 0000361501/0 від 22.04.2010, термін сплати 03.08.2010, ДПІ в Артемівському районі м. Луганська нарахувала суму основного платежу, визначені в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки 339/1501-35756285 від 22.04.2010 у розмірі 9559,00 грн.; декларації з податку на прибуток підприємства № 19083 від 22.07.2010, термін сплати 18.08.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 60,00 грн.; декларації з податку на прибуток підприємства № 30975 від 03.11.2010, термін сплати 18.11.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 225,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 39822 від 04.02.2011, термін сплати 19.02.2011, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 185625,00 грн.; податкового повідомлення-рішення № 0000482301 від 20.07.2011, термін сплати 30.07.2011, ДПІ в Артемівському районі м. Луганська нарахувала суму основного платежу, визначені в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки 217/23/35756285 від 13.07.2011 у розмірі 30798,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 36250 від 02.08.2011, термін сплати 19.08.2011, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 8748,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 45042 від 31.10.2011, термін сплати 19.11.2011, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 13,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 55855 від 07.02.2012, термін сплати 19.02.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 88290,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 12950 від 20.07.2012, термін сплати 19.08.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 394395,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 22156 від 05.11.2012, термін сплати 19.11.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 76488,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 9086188494 від 31.01.2013, термін сплати 19.02.2013, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 59830,00 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № 9069722459 від 08.11.2012, термін сплати 30.11.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 3182,19грн.

Податковий борг з комунального податку виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 001661502 від 05.10.2012, термін сплати 15.10.2012, ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС нарахувала суму основного платежу, визначені в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки 499/15-32449971 від 28.09.2012 у розмірі 629,34 грн.

Зазначені податкові повідомлення - рішення не були оскаржені відповідачем і на даний час є податковим боргом. У відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, який діяв на момент виникнення боргу, перша податкова вимога № 1/76 від 12.06.2009 вручена старшому інспектору по діловодству підприємства під розписку 15.06.2009 посадовій особі ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств", друга податкова вимога № 2/122 від 15.09.2009 також вручена під розпис посадовій особі ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" 15.09.2009.

Рішенням про опис майна боржника у податкову заставу № 1 від 25.01.2013 здійснено опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств".

На підставі вказаного рішення ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС складено Акт опису майна №2 від 31.01.2013 всього на загальну суму 2513395,00 грн..

12.02.2013, на підставі ст.ст.88,89 ПК України в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків № 39895885, згідно акту опису № 2 від 31.01.2013

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2013 в адміністративній справі № 812/3991/13-а стягнуто з ДП "Луганськаобласнадирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" податковий борг з податку на прибуток, податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб та комунального податку.

07.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 10.06.2013 до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що згідно п. 12.7 Інструкції № 22 «Про безрозрахункові розрахунки в Україні у національній валюті» інкасове доручення повертається без виконання тому, що на рахунку 0,00 грн. 10.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 11.06.2013 до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013 повертається без виконання тому, що на рахунку 0,00 грн. 11.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 13.06.2013 до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013 повертається без виконання тому, що на рахунку 0,00 грн. 10.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 11.06.2013 до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що згідно абзацу 5 ст. 21 Закону Україні «Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасової втрати працездатності і витратами, обумовленими погребінням» інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013 повертається без виконання тому, що рахунок вважається соціальним. 10.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 11.06.2013 до ДПІ надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013 повертається без виконання тому, що рахунок вважається арештованим. 10.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 11.06.2013 до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013 повертається без виконання тому, що рахунок вважається арештованим. 10.06.2013 ПАТ «Укркомунбанк» отримано інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013, а 11.06.2013 до ДПІ в Артемівському районі м. Луганська надійшла відповідь від ПАТ «Укркомунбанк» в якій вказано, що інкасове доручення № 812/3991/13-а від 07.06.2013 повертається без виконання тому, що рахунок вважається арештованим.

На підставі викладеного, позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" у розмірі 1565482,71 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали. Надали пояснення аналогічні викладеним у позові та просили суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 05.07.2013 не прибув, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, раніше, визнаючи наявність податкової заборгованості на загальну суму 1565482,71 грн. заперечував проти способу її стягнення за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, мотивуючи свою позицію тим, що відповідно до п. 4.2 Статуту підприємства майно підприємства є державною власністю і закріплено за ним на праві господарського відання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" (далі ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств), код ЄДРПОУ 32449971, є юридичною особою, зареєстроване рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 10.03.2004 та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Знаходиться на обліку в ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області з 10.03.2004 за № 18 (а.с.8-13)

Згідно декларації з податку на прибуток підприємства № 42328 від 27.01.2010, термін сплати 03.08.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 4269,00 грн.; декларації з податку на прибуток підприємства № 8762 від 20.04.2010, термін сплати 03.08.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 2914,00 грн.; податкового повідомлення-рішення № 0000361501/0 від 22.04.2010, термін сплати 03.08.2010, ДПІ в Артемівському районі м. Луганська визначено на підставі акта перевірки 339/1501-35756285 від 22.04.2010 зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 9559,00 грн.; декларації з податку на прибуток підприємства № 19083 від 22.07.2010, термін сплати 18.08.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 60,00 грн.; декларації з податку на прибуток підприємства № 30975 від 03.11.2010, термін сплати 18.11.2010, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 225,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 39822 від 04.02.2011, термін сплати 19.02.2011, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 185625,00 грн., податкового повідомлення-рішення № 0000482301 від 20.07.2011, термін сплати 30.07.2011, ДПІ в Артемівському районі м. Луганська визначено на підставі акта перевірки 217/23/35756285 від 13.07.2011 зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 30798,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 36250 від 02.08.2011, термін сплати 19.08.2011, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 8748,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 45042 від 31.10.2011, термін сплати 19.11.2011, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 13,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 55855 від 07.02.2012, термін сплати 19.02.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 88290,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 12950 від 20.07.2012, термін сплати 19.08.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 394395,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 22156 від 05.11.2012, термін сплати 19.11.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 76488,00 грн.; податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями № 9086188494 від 31.01.2013, термін сплати 19.02.2013, відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 59830,00 грн. (а.с.26-50)

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № 9069722459 від 08.11.2012, термін сплати 30.11.2012, ДП ЛОДЛ збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 10389,00 грн., частково сплачено 7206,81 грн., залишок заборгованості - 3182,19 грн. (а.с.51-52).

Податковий борг з комунального податку виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 001661502 від 05.10.2012, термін сплати 15.10.2012, на суму 629,34 грн. (а.с.53).

Зазначені податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржені і на даний час є податковим боргом.

Крім того, відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у вигляді пені на суму 8993,47 грн.

Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати податків в загальній сумі 1565482,71 грн., з яких заборгованість з податку на додану вартість - 3182,19 грн., заборгованість з податку на прибуток - 1552336,20 грн., з податку на доходи фізичних осіб у вигляді пені на суму 8993,47 грн. та заборгованість з комунального податку у сумі 629,34 грн., що підтверджено даними звоготнього боку облікової картки за видами податків. (а.с. 73-88)

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"(який був чинним до 01.01.2011), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/76 від 12.06.2009 на суму 1327865,98 грн. (а.с. 14), та другу податкову вимогу за № 2/122 від 15.09.2009 на суму 1 327 865,98 грн.(а.с15), які було отримані уповноваженою особою відповідача.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 12.02.2013 № 39895885, рухоме майно відповідача перебуває в податкові заставі, термін дії обтяження - 12.02.2018 (а.с.19).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2013 у справі № 812/3991/13-а стягнуто з ДП "Луганськаобласнадирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" податковий борг з податку на прибуток, податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб та комунального податку у розмірі 1790182,03 грн.(а.с. 69-71).

25.01.2013 начальником податкового органу прийнято рішення про опис майна боржника у податкову заставу № 1, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" (а.с.16).

На підставі вказаного рішення ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Луганської області ДПС складено Акт опису майна № 2 від 31.01.2013 всього на загальну суму 2513395,00 грн. (а.с.17,18).

Як вбачається з витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження № 514829 від 15.02.2013, що у податкову заставу передано частину будівлі (2-й поверх) адміністративно побутового комбінату, площею 1250,96 кв.м, інв.. № 152 Луганська область, м. Стаханов, вул. Дзержинського, буд. 14. (а.с. 20)

Витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження № 506500 від 15.02.2013, підтверджується податкова застава будівлі газової котельної, рік в. 1999, інв. № 10096 за адресою Луганська область, Перевальський район, м. Перевальськ, вул. Технічна, буд. 1. (а.с. 21)

З витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження від 19.02.2013 № 586719 вбачається, що у податкову заставу передано цех зварювальних електродів, таб. № 3559: водопровідні та каналізаційні мережі, інв. № 2001; склад МПМ, інв.. № 2002; вбудовані побудові приміщення, інв. № 2003; наружні мережі газопостачання, інв.. № 2004; наружні електромережі, інв. № 2005; ремонтні бокси інв. № 2006; склад ПММ з АЗС інв. № 2007; цех електродів, інв. № 2008; незавершене будівництво адмінбудівлі друга черга, інв. № 2009. за адресою Луганська область, м. Стаханов, вул. Коперника, буд. 25 (а.с. 22).

Інше рухоме майно згідно акту опису № 2 від 31.01.2013 зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. (а.с. 19)

Відповідно до п. 94.4 ст. 94 Податкового кодексу України арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім того майна, що не підлягає арешту згідно із законодавством України.

Як вбачається з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Згідно з п. 95.4 та 95.5 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Із зазначених норм випливає, що орган державної податкової служби насамперед здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а потім, лише в разі недостатності коштів - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Позивачем надано докази відсутності грошових коштів у боржника для погашення податкового боргу, а саме - повернуті інкасові доручення ПАТ «Укркомунбанк» (а.с. 54-60).

Посилання представника відповідача на те, що ДП "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" є державним підприємством, майно якого є державною власністю і закріплено за ним на праві господарського відання суд до уваги не приймає, так як відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України вказана обставина не звільняє платника податків від обов'язку сплати податкового боргу та встановлює для податкового органу додаткові процедури під час виконання судового рішення. Тобто, зазначена обставина враховується податковим органом при реалізації майна, яке знаходиться у податковій заставі та є цілісним майновим комплексом підприємства.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2013 у справі № 812/3991/13-а з розрахункових рахунків відповідача вже стягнуто податкову заборгованість, однак, вказане судове рішення залишається невиконаним через відсутність у суб'єкта підприємницької діяльності грошових коштів на рахунках у банку, та за наявності сукупності інших доказів у справі суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області на погашення податкового боргу Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" (код ЄДРПОУ 32449971) у розмірі 1565482,71грн. (один мільйон п'ятсот шістдесят п'ять тисяч чотириста вісімдесят дві грн. 71 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна № 2 від 31.01.2013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.В. Смішлива