Постанова № 322145, 12.12.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.06 р. Справа № 3/361

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Гассій О.В., при помічнику (секретарі судового засідання) І.В.Костюк, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Урядового органу державного управління – Державна інспекція з енергозбереження м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” с. Водяне, Костянтинівський район

про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливо-енергетичних ресурсів в сумі 73 733,76 грн.

в адміністративній справі № 3/361

За участю представників сторін:

від позивача: Киричко О.С.- представник

від відповідача: Не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Урядовий орган державного управління – Державна інспекція з енергозбереження м. Київ звернувся до господарського суду Донецької області з адміністративною позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” с. Водяне, Костянтинівський район про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливо-енергетичних ресурсів в сумі 73 733,76 грн.

01.11.2005 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, яким пункти 6 та 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом Донецької області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 13.11.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 3/361.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на безгосподарне використання відповідачем паливно-енергетичних ресурсів з систематичним перевищенням стандартизованих енергетичних рівнів порушення інших вимог раціонального використання та ощадливого витрачання паливно-енергетичних ресурсів, тобто нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів відповідно до п. „є” статті 27 Закону України „Про енергозбереження”.

Відповідач в жодне засідання суду не з’явився, про час і місце слухання був належним чином повідомлений, що підтверджує поштове повідомлення про вручення, позов не оспорив, відзив на позовну заяву не представив, не пояснив причини не з’явлення та не подав витребувані судом матеріали, необхідні для вирішення спору.

Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, суд вважає можливим розглядати справу по наявним в ній матеріалів.

В судовому засіданні були досліджені надані позивачем документи: акт комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів № 18-6/06-030 від 9 червня 2006 року, постанова про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших ПЕР № 18-6/06-22-030 КП-014ЕС від 04.07.2006 року, розрахунок перевитрат паливно-енергетичних ресурсів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

У відповідності Державного комітету України з енергозбереження від 04.08.200 р. № 64 „Про затвердження Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно - енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2000 року за № 653/4874, визначений механізм накладення та стягнення підвищеної плати.

Під час комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” 9 червня 2006 року Структурною одиницею урядового органу державного управління Державної інспекції з енергозбереження – територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області встановлено факти безгосподарного використання паливно-енергетичних ресурсів з систематичним перевищенням стандартизованих енергетичних рівнів порушення інших вимог раціонального використання та ощадливого витрачання паливно-енергетичних ресурсів, тобто нераціонального використання паливно-енергетичних ресурсів відповідно до п. „є” статті 27 Закону України „Про енергозбереження” є порушенням законодавства про енергозбереження і тягне за собою передбачену законодавством відповідальність.

Встановлені факти нераціонального (неефективного) використання паливно-енергетичних ресурсів зафіксовані в акті комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів ТОВ „Європродукт” № 18-6/06-030 від 9 червня 2006 року, який міститься в матеріалах справи.

Згідно з висновком вищезазначеного акту перевірки нераціональні перевитрати ПЕР по ТОВ „Європродукт” складають: перевитрати паливно-енергетичних ресурсів із-за не компенсації реактивної потужності на підприємстві складають 153612 кВт. год/рік.

Сумарні перевитрати нераціонального використання – електричної енергії 153612 кВт. год/рік., що складає розмір підвищеної плати (153612 х 0,24) х 2 = 73 733,76 грн.

Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області на підставі акту перевірки від 09.06.2006 р. застосовано підвищену плату за нераціональне (неефективне) використання паливно-енергетичних ресурсів, згідно чинного законодавства.

Розмір підвищеної плати передбачений у Постанові Кабінету Міністрів України „Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно – енергетичних ресурсів в народному господарстві” № 699 від 02.09.1993 р.

У відповідності з розділом 2 вищезазначеної постанови, в якому вказано, що „споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у двократному розмірі встановленої на них ціни. Плата вноситься одразу після обстеження підприємства Державною інспекцією з енергозбереження.

Акт і постанова територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області, відповідно до п. п. 12, 18 „Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання” Товариством з обмеженою відповідальністю „Європродукт” не оскаржувалися.

Застосована територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” підвищена плата за нераціональне використання ПЕР у розмірі 73 733,76 грн. вказаним підприємством не сплачена.

Відповідно до п. п. 16, 17 „Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання” відповідач повинен був внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування. У разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується у судовому порядку.

Кошти, отримані внаслідок застосування підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів стягуються у доход Державного бюджету України.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України „Про енергозбереження”, Постановою Кабінету Міністрів України „Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві”, „Порядком проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання”, затвердженого наказом Держкоменергозбереження України від 04.08.2000 р. № 64 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2000 р. за № 653/4874, ст. ст. 51, 69, 70, 71, 94, 162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Урядового органу державного управління – Державної інспекції з енергозбереження м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” с. Водяне, Костянтинівський район про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливо-енергетичних ресурсів в сумі 73 733,76 грн. - з а д о в о л ь н и т и.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” с. Водяне, Костянтинівський район (85180, с. Водяне, Костянтинівський район, Донецька область, вул. Зелена, 1-а, р/р 26007198032571, МФО 335593, код ЗКПО 23610497) у доход Державного бюджету України, код бюджетної класифікації 23030300, підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливо-енергетичних ресурсів в сумі 73 733,76 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Європродукт” с. Водяне, Костянтинівський район (85180, с. Водяне, Костянтинівський район, Донецька область, вул. Зелена, 1-а, р/р 26007198032571, МФО 335593, код ЗКПО 23610497) на користь Урядового органу державного управління – Державної інспекції з енергозбереження м. Київ (02094, м. Київ, вул. Краківська, 17, р/р 35221002000194 банк УДК в м. Києві, ЄДРПОУ 21655283, МФО 820019) витрати по сплаті судового збору у розмірі 737,33 грн.

В судовому засіданні оголошено повний текст постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Гассій О.В.

Вик. Костюк І.В.

Надруковано 3 примірники:

1 позивачу

1 відповідачу

1 до справи