Ухвала суду № 32208040, 03.07.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"03" липня 2013 р.Справа № 924/654/13

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи:

за позовом Хмельницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах Міністерства оборони України Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького

до 1) Красилівської районної державної адміністрації м. Красилів Хмельницької області

2) Державного підприємства "Хмельницьке" м. Старокостянтинів Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: відділу Держземагенства у Красилівському районі, м. Красилів

про - визнання недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області №73/2012-р 14.02.2012 року "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками ДП "Хмельницьке";

- визнання недійсним Державного акту серії ЯЯ№338617 від 30.03.2012 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 593,1931 га, яка розташована за межами с. Кузьмин на території Кузьминської сільської ради Красилівського району, який (акт) зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за №682270003000009;

- визнання недійсним Державного акту серії ЯЯ№338222 від 30.03.2012 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 1983697 га, яка розташована за межами с. Яворівці на території Яворовецької сільської ради Красилівського району, який (акт) зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за №682270003000008.

Представники сторін:

Позивача: не з'явився

Відповідача-1: Процюк Ю.А. - представник за довіреністю №49/0814-3213/2010 від 04.10.10р.

Відповідача-2: Січкар О.М. - директор

Від третьої особи: Соколовський А.І. - представник за дорученням №04-07-03/811 від 07.05.13р.

Від прокуратури: Решетняк Д.М. - прокурор Хмельницької прокуратури

Суть спору: прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом, в якому просить суд визнати недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області №73/2012-р 14.02.2012 року "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками ДП "Хмельницьке", визнати недійсним Державний акт серії ЯЯ№338617 від 30.03.2012 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 593,1931 га, яка розташована за межами с. Кузьмин на території Кузьминської сільської ради Красилівського району, який (акт) зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за №682270003000009; визнати недійсним Державний акт серії ЯЯ№338222 від 30.03.2012р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 1983697 га, яка розташована за межами с. Яворівці на території Яворовецької сільської ради Красилівського району, який (акт) зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за №682270003000008.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що наказом заст. Міністра оборони СРСР №64 від 11.07.77р. на землях Старокостянтинівського відділення радгоспу „Вінницький" був створений військовий радгосп „Хмельницький". Землі, що використовувалися радгоспом „Хмельницький" (2725га.) перебували в оперативному управлінні КЕЧ Хмельницького району, правонаступником якої є КЕВ у м. Хмельницькому.

Зазначає, що в 1979р. землі, які перебували в користуванні радгоспу, були закріплені в безстрокове і безоплатне користування за КЕЧ району та були видані державні акти на право користування землею, в тому числі і на спірні земельні ділянки: серія Б №041659 на 222,3га. на підставі рішення Красилівського райвиконкому №011 від 20.07.79р.; серія Б №041646 на 646 га., на підставі рішення Красилівського райвиконкому №16 від 18.01.79р.

При цьому, вказує, що 24.07.08р. наказом Міністра Оборони України №370 військовий радгосп „Хмельницький" був перейменований у ДП „Хмельницьке", а землі, що використовуються ДП „Хмельницький" за цільовим призначенням віднесено до категорії земель оборони.

14.02.12р. розпорядженням голови Красилівської РДА №73/2012-р ДП „Хмельницьке" були передані в постійне користування земельні ділянки, що знаходилися у користуванні КЕВ м. Хмельницького та видано на них державні акти на право постійного користування, а саме:

1) на земельну ділянку, загальною площею 593,1931га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за межами с. Кузьмин на території Кузьминської сільської ради Красилівського району видано державний акт на право постійного користування серія ЯЯ №338617;

2) на земельну ділянку, загальною площею 198,3697 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за межами с. Яворівці Яворовецької сільської ради Красилівського району видано державний акт на право постійного користування серія ЯЯ №338222.

Прокурор вважає, що вищезазначене розпорядження голови Красилівської РДА суперечить вимогам чинного законодавства, вказує, що згідно розпорядження КМУ №883-р від 07.09.11р. цілісний майновий комплекс ДП „Хмельницьке" (в числі інших держпідприємств) було передано із сфери управління Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України. Проте, прокурор та позивач звертають увагу на те, що у цьому розпорядженні про землі оборони не йшлося, тому надання їх Красилівською РДА у постійне користування ДП „Хмельницьке" є фактично вилученням цих земель із земель оборони з порушенням чинних правових норм.

З огляду на зазначене, прокурор та позивач просять суд визнати недійсними вищезазначене розпорядження голови Красилівської РДА та видані на його підставі акти на право постійного користування земельними ділянками.

Повноважний представник відповідача-1 - Красилівської РДА в дане судове засідання з'явився, позовні вимоги в судовому засіданні, письмово викласти свою позицію щодо позову зобов'язується подати в наступному судовому засіданні.

Повноважний представник відповідача-2 - ДП „Хмельницьке" в судове засідання з'явився, та подав відзив на позовну заяву, в якому вказує, що позовні вимоги прокурора та позивача визнає. Вказує, що виготовлення державних актів на землю нового зразка проводилося на вимогу Міністерства Оборони України та контролюючих органів, проте без погодження із Хмельницьким КЕВ.

Позивач повноважного представника в дане судове засідання не направив, проте, 02.07.13р. на адресу суду надійшла заява КЕВ у м. Хмельницькому, в якій позивач вказує на неможливість забезпечити явку свого повноважного представника в дане судове засідання та просить розгляд справи відкласти на іншу дату.

Враховуючи неявку позивача, з огляду на те, що справи в господарських судах розглядаються на засадах рівності та змагальності, а також в зв'язку з необхідністю подання нових доказів, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись п.п. 1, 2, 3 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 09:30 "10" липня 2013 р.

2. Зобов'язати відповідача-1 - Красилівську районну державну адміністрацію - подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документально-правовим обгрунтуванням своїх доводів чи заперечень та докази, які є у відповідача (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії в матеріали справи).

3. Зобов'язати третю особу - відділ Держземагенства у Красилівському районі подати письмові пояснення по суті спору з нормативно-документальним обгрунтуванням своїх доводів.

4. Явка повноважних представників сторін, прокурора та третьої особи (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання - на розсуд сторін.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 5 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу (29005, м. Хмельницький, вул. Ціолковського, 3/1) - рек. з пов;

3 - відповідачу-1;

4 - відповідачу-2;

5- третій особі 6- в прокуратуру