Постанова № 3218878, 13.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7637/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2008 року, м. Харків  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:                                                     

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників сторін:

Позивача: Клюєва Н.І.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїдо Виробничого управління житлово-комунального господарства м. Південне про стягнення податкового боргу,

встановив:

           Позивач, Харківська об’єднанадержавнаподатковаінспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виробничого управління житлово-комунального господарства м. Південне, в якій просить суд стягнути до державного бюджету з Виробничого управління житлово-комунального господарства м. Південне податковий борг в сумі 23758, 84 гривень.

Відповідач, Виробниче управління житлово-комунального господарства м. Південне, у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке   направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, однак було повернуто поштою з відміткою «з закінченням терміну зберігання».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Виробниче управління житлово-комунального господарства м. Південне, зареєстроване Харківською районною державною адміністрацією 14.10.1999р. за № 04058775ю0010408, як юридична особа, про що свідчить свідоцтво,та перебуває на обліку вХарківській об’єднанійдержавнійподатковійінспекції.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Харківська об’єднанадержавнаподатковаінспекція здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає в податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, платник податків надав до Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїподаткові розрахунки земельного податку, якими визначив суму зобов’язання в розмірі 4290,02  грн.

Платник податків надав до Харківській об’єднанійдержавнійподатковійінспекціїдекларацію з податку на прибуток № 58553  від 19.12.2007 р., якою визначив суму зобов’язання в сумі 2366,76 грн.

Платник податків надав до Харківській об’єднанійдержавнійподатковійінспекціїподаткові розрахунки комунального податку, якими визначив суму зобов’язання в розмірі 56,1 грн.

Також відповідач надав до Харківській об’єднанійдержавнійподатковійінспекціїрозрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів, якими визначив суму зобов’язання, в розмірі 4017,3 грн.

Підприємству була нарахована пеня по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів в розмірі 44,54 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Харківської об’єднаної державної податкової інспекції06 червня 2006 р. було проведено невиїзну документальну перевірку  своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2003-2005 р.р. та по збору заспецводокористування за 3 квартал 2005 р.

В ході перевірки виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно сплачено суму податкового зобов’язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища та по збору заспецводокористування, зазначених у податкових деклараціях.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 1114/181/15-3 від 06.06.2006 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїприйнято податкове повідомлення-рішення № 0002631503/0 від 16.06.2006 р. про визначення податкового зобов’язання по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього середовища в розмірі 1,51 грн. Дане рішення отримано платником податків 20.06.2006 р.

Також на підставі зазначеного акту Начальником Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїприйнято податкове повідомлення-рішення № 0002621503/0 від 16.06.2006 р. про визначення податкового зобов’язання по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього середовища в розмірі 18,53 грн. Дане рішення отримано платником податків 20.06.2006 р.

Також підприємству була нарахована пеня по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 5,80 грн.

Працівниками Харківської об’єднаної державної податкової інспекції09 серпня 2007 р. було проведено невиїзну документальну перевірку  своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення № 0000812310 від 09.09.2003 р.

В ході перевірки виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно сплачено суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення № 0000812310 від 09.09.2003 р..

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 2535/152/03358618 від 09.08.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїприйнято податкове повідомлення-рішення № 0002521520/0 від 10.08.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по податку на додану вартість в розмірі 6758,00 грн. Дане рішення отримано платником податків 10.08.2007 р.

Також підприємству була нарахована пеня по податку на додану вартість в розмірі 5625,36 грн.

Працівниками Харківської об’єднаної державної податкової інспекції19 лютого 2008 р. було проведено невиїзну документальну перевірку  своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку на прибуток за 3 квартал 2007 р..

В ході перевірки виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно сплачено суму податкового зобов’язання по податку на прибуток підприємств за 3 квартал 2007 р.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 527/103/15-114-03358618 від 19.02.2008 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїприйнято податкове повідомлення-рішення № 0000721510/0 від 19.02.2008 р. про визначення податкового зобов’язання по податку на прибуток підприємств в розмірі 496,15 грн. Дане рішення отримано платником податків 19.02.2008р.

Також підприємству була нарахована пеня по податку на прибуток підприємств в розмірі 78,77 грн.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Дані рішення є узгодженими.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося. 

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 23758,84 грн.,

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163,167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Харківської об’єднаної державної податкової інспекціїдо Виробничого управління житлово-комунального господарства м. Південне про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Виробничого управління житлово-комунального господарства м. Південне (62461, Харківська область, Харківський район, м. Південне, вул.. Українська, 55, код ЄДРПОУ 03358618) до державного бюджету податковий борг в сумі 23758, 84 гривень.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 14.11.2008 р.

Суддя                                                                                                         Я.В.П'янова