Рішення № 32183089, 01.07.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

01 липня 2013 року Справа № 913/1652/13

Провадження №14/913/1652/13

За позовом Державного підприємства "Донецька залізниця" в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці, м. Дебальцеве Донецької області

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит", м. Свердловськ Луганської області

про стягнення 16 665 грн. 00 коп.

Суддя господарського суду Луганської області Лісовицький Є.А.

Секретар судового засідання Берещенко Н.Ю.

У засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: Будянський О.Ю., провідний юрисконсульт, довіреність № 14-82д від 17.06.2013.

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 16665,00 грн. штрафу за невірне зазначення маси вантажу у залізничній накладній № 50407006 у вагоні № 66821125.

У судовому засіданні від представник відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 815 від 27.06.2013, яким відповідач проти позову заперечив посилаючись на те, що вантаж завантажено у вологому стані, ще у відзиві відповідачем зазначено, що невірне зазначення відомостей у залізничній накладній не завдало жодних збитків ані позивачу, ані іншим учасникам господарських відносин, також відповідач посилається і на інші підстави, які викладені у відзиві на позовну заяву.

Зазначений відзив на позовну заяву судом розглянуто та долучено до матеріалів справи разом із доданими до нього документами.

Одночасно із відзивом на позовну від представника відповідача надійшла заява № 816 від 27.06.2013 про зменшення розміру штрафу, у якій ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" клопочіть про зменшити розмір штрафних санкцій в десять разів. У зазначеній заяві відповідач посилаючись на норми статті 551 Цивільного кодексу України, статті 233 Господарського процесуального кодексу України та статі 83 Господарського процесуального кодексу України просить суд зменшити розмір штрафу за неправильно зазначену масу вантажу, аргументуючи тим, що розмір штрафу за невірне зазначення відомостей у залізничній накладній є занадто великим для підприємства, оскільки на даний час ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" перебуває у скрутному фінансовому становищі, збитки понесені підприємством за 1 квартал 2013 року складають 255910 тис. грн. та ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" станом на 31 березня 2013 має поточні зобов'язання на суму 3135770 тис. грн. Зазначене скрутне становище підтверджується доданою до клопотання копією Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 1 квартал 2013 року та копію Балансу станом на 31.03.2013.

Також, ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" у заяві посилається на те, що на думку відповідача, невірне зазначення відомостей у залізничній накладній не завдало жодних збитків позивачу та провізна плата за перевезення вантажу позивачем отримана у повному обсязі.

У заяві зазначено, що товариству не вистачає коштів на закупівлю обладнання та розвиток виробництва.

Заява про зменшення розміру штрафу задоволена та з доданими до неї документами долучена до матеріалів справи.

Позивач участі у судовому засіданні повноважного представника не забезпечив, витребувані ухвалою суду від 14.06.2013 не надав. Але через канцелярію господарського суду від позивача надійшла телеграма № 1133 від 27.06.2013 у якій він клопоче про відкладення розгляду справи, у зв'язку із відпусткою представника.

Зазначене клопотання про відкладення розгляду справи судом розглянуто та у його задоволені відмовлено, оскільки позивач не позбавлений права представляти свої інтереси в суді за допомогою іншого представника або надіслати витребувані судом документи, у разі їх наявності, до суду за допомогою пошти чи подати безпосередньо до канцелярії суду, так як явка представника у судове засідання не була визнана обов'язковою.

Суд приступив до розгляду справи по суті.

Справа розглядається за наявними в ній документами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, суд

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з матеріалів справи, 12 грудня 2012 року по залізничній накладній № 50407006 на станцію Ігрень Придніпровської залізниці на адресу ПАТ "ДТЕК Дніпроенерго" ДТЕК Придніпровська ТЕС у вагоні (напіввагоні) № 66821125 ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" зі станції Должанська Донецької залізниці відправлено вантаж - антрацит.

На станції Дебальцеве-Сортування Донецької залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізницею проведено перевірку поїзду в динаміці на тензометричних вагах та встановлено надлишок вантажопідйомності вагону на 2400 кг, у зв'язку з чим вагон № 66821125 відчеплено від поїзду для перевірки маси вантажу.

Контрольна перевірка маси вантажу проводилась на 200-тоних тензометричних вагонних вагах СВ200000/ВГ в статичному положенні.

При переважуванні вагонів слідів крадіжки та течії вантажу не виявлено, в технічному та комерційному відношенні вагони справні, двері люка закриті, завантаження у вагонах нижче рівня бортів на 30 см, навантаження рівномірне по всій площі вагону, вантаж маркований бороздами, маркування не порушено.

В ході перевірки було встановлено, що маса вантажу, вказана в залізничній накладній 50407006 у графі "маса вантажу в кг визначена відправником" не відповідає масі вантажу на станції призначення, а саме: в накладній у вагоні № 66821125 вказана маса вантажу складає 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 71000 кг, що на 2000 кг більш ніж вказано у накладній та на 2000 кг більше ніж вантажопідйомність вагону.

В зв'язку з вищевикладеним, у відповідності з ст.ст. 24, 129 Статуту та п. 4 "Правил складання актів", затверджених наказом Міністерства транспорту від 28.05.2002№ 334, було складено Акт загальної форми № 1035 від 13.12.2012 та Комерційний акт БН № 721870/491/196 від 14.12.2012.

Надлишок вантажу - 2000 кг було відвантажено у вагон № 66821125 та відправлено на станцію призначення для приєднання до основної відправки за залізничною накладною № 50569516.

Невідповідність маси вантажу була підтверджена при повторному переваженні зазначеного вагону на станції призначення, про що є відмітка у розділі "Ж" Комерційного акту БН № 721870/491/196 від 14.12.2012.

Позивач звернувся до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з відповідача 16665,00 грн. штрафу за невірне зазначення маси вантажу у залізничній накладній № 50407006 у вагоні № 66821125.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Як встановлено ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Законом України "Про залізничний транспорт", ст. 3, визначається, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України (надалі - Статут) та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування... є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Згідно п. 28 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку спірний вагон є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Так, при проходженні вагону через станцію Дебальцеве-Сортування Донецької залізниці проведено перевірку поїзду на 200-тоних вагах та виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 50407006 у вагоні № 66821125 не відповідає дійсності, а саме: вказана маса вантажу складає 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 71000 кг, що на 2000 кг більш ніж вказано у накладній та на 2000 кг більше ніж вантажопідйомність вагону, про що було складено Акт загальної форми № 1035 від 13.12.2012 та Комерційний акт БН № 721870/491/196 від 14.12.2012.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту, щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Згідно ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно з п. 5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України.

Згідно з ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць / 5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення.

Провізна плата згідно залізничній накладній 50407006 у вагоні № 66821125; складає - 3333,00 грн.

Штраф за неправильно зазначену масу вантажу становить:

3333,00 грн. х 5 = 16665,00 грн.

Наведені вище норми свідчать про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Для відповідальності вантажовідправника обов'язковою умовою є наявність вини у неправильному зазначенні маси вантажу.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Відповідно до частини 2 розділу 3 Тарифного керівництва № 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України, затвердженого наказом Міністерства транспорту України № 551 від 15 листопада 1999 року за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та за неправильне зазначення його найменування або властивостей з відправника, крім завданих залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної плати за всю відстань перевезення залізницями України.

За неправильно зазначені в накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної плати за всю відстань перевезення залізницями України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, що виникли.

У пункті 6.2 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 29.09.2008 № 04-5/225 роз'яснено, що у застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній № 50407006 щодо маси вантажу у вагоні № 66821125.

Відповідач не надав доказів відсутності вини у невірному зазначенні маси вантажу.

За таких підстав позов є обґрунтованим та підлягають до задоволення.

Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно з ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Частиною 1 статті 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступень виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Отже, якщо порушення зобов'язання учасника господарських відносин не потягло за собою значні збитки для іншого господарюючого суб'єкта, то суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Аналогічна норма міститься й у п. 3 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за якою господарський суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Таким чином, суд має право, виходячи з конкретних обставин справи, зменшити розмір штрафних санкцій, але не звільнити повністю боржника від їх сплати.

При розгляді клопотання відповідача про зменшення штрафних санкцій суд враховує:

- ступінь виконання зобов'язання боржником;

- майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні;

- не лише майнові, а й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Так, із наданих відповідачем доказів вбачається, що товариство є вугільним підприємством, знаходиться в тяжкому фінансовому стані та має заборгованість зі сплати обов'язкових податків та зборів.

В даному випадку, позивачем не доведено суду, що йому були спричинені будь-яки збитки в наслідок невірно зазначених відомостей про масу вантажу, які були припущені відповідачем у наведеній вище накладній.

Також, недовантаження вугілля не потягло за собою будь-яких наслідків і для безпеки залізниці або її шляхів та інших осіб.

Враховуючи наведене та те, що відповідач знаходиться в тяжкому фінансовому стані, що підтверджується Звітом про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 1 квартал 2013 року та Балансом станом на 31.03.2013. Згідно Звіту про фінансові результати та Балансу - фінансові результати від звичайної діяльності підприємства відповідача є збитковим, в тому числі ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" має поточні зобов'язання на суму 3135770 тис. грн.

Тобто, у відповідача склалось скрутне фінансове становище, для виправлення якого потрібні час та можливість здійснення фінансових операцій. Відповідно, накладення штрафу на ТОВ "ДТЕК Свердловантрацит" у розмірі, вказаному позивачем, призведе до поглиблення фінансових проблем підприємства, що в свою чергу унеможливить сплату податків, зборів, інших обов'язкових платежів, що в свою чергу паралізує роботу підприємства та вкрай ускладнить виконання рішення суду у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне застосувати ст. 233 Господарського кодексу України та задовольнити клопотання відповідача та зменшити суму штрафних санкцій до 10665,00 грн., враховуючи те, що підприємство відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі та шкоди чи збитків позивачу не завдано.

Суд вважає, що вина відповідача у неправильному зазначенні відомостей у накладній є такою, що підтверджена матеріалами справи, але враховуючи клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій, яке судом задоволено, позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ч. 1. ст. 230, ч. 1 ст. 233 Господарського кодексу України, ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит" про стягнення 16665 грн. 00 коп. - задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит" (Луганська область, м. Свердловськ, вул. Енгельса, 1, код ЄДРПОУ 37596090) на користь Державного підприємства "Донецька залізниця" (м. Донецьк, вул. Артема, 68, код ЄДРПОУ 01074957) в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці (Донецька область, м. Дебальцеве, вул. Леніна, 12) штраф у розмірі 10665,00 грн. та витрати на сплачений судовий збір у розмірі 1720 грн. 50 коп.

Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 01 липня 2013 року було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського кодексу України.

Дата підписання рішення 04 липня 2013 року.

Суддя Є.А.Лісовицький