Постанова № 32166874, 03.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

03 липня 2013 р. справа № 820/4875/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Державного підприємства "Дослідне господарство "Комсомолець" Національної академії аграрних наук України" про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з адміністративним позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство "Комсомолець" Національної академії аграрних наук України" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 54853,35 грн.

18.06.2013 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №820/4875/13-а було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

21.06.2013 року уповноважена особа відповідача отримала вказану ухвалу, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення. Від відповідача, 01.07.2013 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшли заперечення на адміністративний позов, відповідно до яких відповідач не визнає позов та просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Відповідно до вказаного заперечення, відповідач вважає, що Лозівським міжрайонним прокурором Харківської області, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області не встановлено факту існування заборгованості, не доведено первинними бухгалтерськими документами розрахунок заборгованості. Окрім цього, відповідач вважає, що він був не обізнаний про існування заборгованості за сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків, зокрема, не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Частиною 4 ст.183-2 КАС України встановлено, що за результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

З наявних матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство "Дослідне господарство "Комсомолець" Національної академії аграрних наук України" належним чином зареєстровано в якості юридичної особи Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області 16.03.1999 року та перебуває на обліку в якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року №2464-VI (далі - Закон України №2464-VI) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач на виконання вказаної норми закону надав до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області звіт з нарахування єдиного внеску за квітень 2013 року, відповідно до якого загальна сума єдиного внеску що підлягає сплаті складає 153653,95 грн.

Частиною 8 статті 9 Закону України №2464-VI визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Статтею 25 Закону України №2464-VI визначено заходи впливу та стягнення.

Так, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Положення цієї статті поширюються лише на тих платників, які відповідно до цього Закону зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Через несплату єдиного внеску у встановлений законодавством термін Управлінням Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області винесено вимогу про сплату боргу №Ю1372 від 04.06.2013 року на суму 54853,35 грн., копія якої міститься в матеріалах справи. Відповідно до наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідача станом на 01.06.2013 року сума боргу складає 54853,35 грн., виходячи з часткового погашення суми заборгованості (153653,95 грн. - 98800,60 грн. = 54853,35 грн.), що підтверджується наявною в матеріалах справи копією картки особового рахунку відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, вказана вимога про сплату боргу була направлена на адресу відповідача, та отримана останнім 11.06.2013 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з нормами ст.25 Закону України №2464-VI суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.138 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення боргу у судовому порядку, встановлення факту їх сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту, тощо.

При цьому, питання правомірності нарахування зобов'язання та виникнення боргу не може бути предметом доказування у межах даного позову, оскільки не є предметом позову у даній справі, а отже суд у межах розгляду даної справи не здійснює її правовий аналіз.

Вказаний висновок узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 08.10.2012 року по справі №К-24814/10.

Таким чином, з огляду на самостійне визначення відповідачем суми заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року, належне повідомлення пенсійним органом відповідача про наявну суму заборгованості, суд приходить до висновку, що сума заборгованості підтверджується наявними матеріалами справи, відповідачем борг не сплачено, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 160-162, 183-2, 185, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Державного підприємства "Дослідне господарство "Комсомолець" Національної академії аграрних наук України" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 54853,35 грн -задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Комсомолець" Національної академії аграрних наук України" (вул. Жовтнева, буд. 19-А, Комсомольське, Лозівський район, Харківська область, 64644, р/р 26009500043889 в «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», МФО 300614, код ЄДРПОУ 05460462) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (м-н 4, буд. 73, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64606, р/р 37197101002019, ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код 22681992) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року в сумі 54853.35 грн. (п'ятдесят чотири тисячі вісімсот п'ятдесят три гривні) 35 коп.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Біленський О.О.