Рішення № 32157705, 26.06.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 червня 2013 року Справа № 913/1414/13

Провадження №18пд/913/1414/13

За позовом Луганської міської ради, м. Луганськ

до відповідача - публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», м. Київ

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засіданні Круглова Є.О.

У засіданні брали участь:

від позивача: Кім Д.І., за дов. № 01/03-30/7227/0/2-11 від 11.11.2011;

від відповідача: представник не прибув.

Суть спору: позивачем заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 02.04.2009 (державна реєстрація від 14.05.2009 за № 040940200146), відносно земельної ділянки площею 0,0937 га, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, кв. Ліховіда Н.С., 5, а саме:

- у преамбулі договору слова «ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ВТБ БАНК» змінити на слова та знаки «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВТБ БАНК»;

- п. 8 розділу «Орендна плата» вказаного договору викласти в новій редакції: « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 4,5».

Відповідач відзивом від 25.06.2013 б/н проти позову заперечує посилаючись на те, що управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів зобов'язало відповідача звернутися до Головного управління Держземагенства у Луганській області, для отримання нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Після отримання нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідач звертався до позивача щодо внесення змін до договору, але позивач цю ситуацію не врегулював.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

02.04.2009 між сторонами за позовом укладено договір оренди землі (державна реєстрація від 14.05.2009 № 040940200146) згідно якому, позивач передав відповідачу в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 0,0937 га, під розміщене нежитлове приміщення за адресою: м. Луганськ, вул. Ліховіда Н.С., 5.

В зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, з метою приведення вказаного договору у відповідність до вимог чинного законодавства, за клопотанням самого відповідача, Луганською міською радою було прийнято рішення від 30.08.2011 № 13/134 про внесення змін у вищевказаний договір оренди землі, а саме:

- у преамбулі договору слова «ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ВТБ БАНК» змінити на слова та знаки «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВТБ БАНК»;

- п. 8 розділу «Орендна плата» вказаного договору викласти в новій редакції:

« 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 4,5».

Пунктом 2 зазначеного рішення відповідача було зобов'язано в місячний термін з моменту прийняття вказаного рішення звернутись до управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладання у встановленому порядку договорів про внесення змін до договорів оренди землі, відносно якого заявлено позовні вимоги (від 02.04.2009, державна реєстрація від 14.05.2009 № 040940200146).

Однак, відповідач до теперішнього часу для оформлення змін до договору оренди до уповноваженого органу не звертався.

На підставі викладеного, позивач пред'явив до відповідача позов з вимогами про внесення змін у договір оренди землі у судовому порядку, зокрема:

- у преамбулі договору слова «ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ВТБ БАНК» змінити на слова та знаки «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВТБ БАНК»;

- п. 8 розділу «Орендна плата» вказаного договору викласти в новій редакції:

« 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 4,5».

Відповідач відзивом від 25.06.2013 б/н проти позову заперечує посилаючись на те, що управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів зобов'язало відповідача звернутися до Головного управління Держземагенства у Луганській області, для отримання нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Після отримання нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідач звертався до позивача щодо внесення змін до договору, але позивач цю ситуацію не врегулював.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Враховуючи, що на даний час (на порівняння з датою укладення договору оренди земельної ділянки) найменування відповідач (орендаря) змінилося, вимоги про заміну у преамбулі договору найменування землекористувача з «ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ВТБ БАНК» на «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВТБ БАНК», підлягають задоволенню.

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 № 309-УІ, внесені зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України «Про оренду землі», а саме, було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Попередня редакція наведеної статті Закону визначала, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п. 13 договору оренди щодо якого заявлено позовні вимоги розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі настання випадку(ів), встановленого(их) законами України.

Внесення змін до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України «Про оренду землі» направлено саме на підвищення цін на оренду землі (мінімальна орендна плата була у розмірі однократного земельного податку, а стала не меншою трикратного розміру земельного податку; розмір максимальної орендної плати збільшився до 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки).

З 01.01.2011 зазначені частини четверта та п'ята статті 21 Закону України «Про оренду землі» виключені в зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України (Закон України від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України), який діє з 01.01.2011 і має аналогічні положення закріплені у ст. 288 Податкового кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч. 1, ч. 2 ст. 632 ЦК України).

Таким чином, враховуючи, що договором (п. 13) була передбачена можливість зміни розміру орендної плати у разі підвищення цін (а законом було підвищено ціну на орендну плату), позивач вправі вимагати від відповідача внесення відповідних змін до договору оренди.

Зміст договору, укладеного на підставі закону, має відповідати цьому закону (ч. 1 ст. 648 ЦК України), тобто, якщо розмір орендної плати визначено законом, а встановлений договором розмір орендної плати не відповідає цьому закону, - договір підлягає приведенню у відповідність до закону.

Таким чином, і законом (а не лише договором) передбачена можливість зміни розміру орендної плати.

Аналогічні висновки містяться і в абзаці 5 пункту 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин».

Пунктом 2.19 (абз. 4) постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» встановлено, що оскільки відповідно до частини першої статті 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, внесення змін до договору оренди землі у разі зміни ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів уповноваженим органом повинно здійснюватися з дотриманням порядку, визначеного цією статтею ГК України.

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору (абз. 5 п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6).

Таким чином, пункт 8 вказаного договору оренди згідно якому, річна орендна плата встановлюється у розмірі 250 відсотків земельного податку (річного) у гривнях, не відповідає вимогам вищевказаного законодавства, так як річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

За таких обставин, позовні вимоги про викладення пункту 8 договору в наступній редакції:

« 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 4,5», підлягають задоволенню в зв'язку з їх законністю та обґрунтованістю.

Доводи відповідача, якими він заперечує проти позову, про те, що після отримання нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідач звертався до позивача щодо внесення змін до спірного договору, судом не приймаються до уваги.

Доводи відповідача спростовуються довідкою від 25.05.2013 № 2457 управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, в якій зазначено, що відповідача з питання про внесення змін до спірного договору оренди землі до управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів на виконання рішення Луганської міської ради від 30.08.2011 № 13/134 не звертався.

На підставі викладеного, вимоги про внесення змін до договору оренди землі від 02.04.2009 (державна реєстрація від 14.05.2009 № 040940200146), підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати (судовий збір) в сумі 1147 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 02.04.2009 (державна реєстрація від 14.05.2009 № 040940200146), який укладено між Луганською міською радою (м. Луганськ) та публічним акціонерним товариством «ВТБ Банк» (м. Київ), зокрема:

- у преамбулі договору слова «ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ВТБ БАНК» змінити на слова та знаки «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ВТБ БАНК»;

- п. 8 розділу «Орендна плата» вказаного договору викласти в новій редакції:

« 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 4,5».

3. Стягнути з публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», м. Київ, бульвар Тараса Шевченка/вул. Пушкінська, 8/26, ідентифікаційний код 14359319, на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794, судовий збір в сумі 1147 грн., наказ видати.

26 червня 2013 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 01липня 2013 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко