Рішення № 3214990, 07.10.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 30/323

07.10.08

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Явір-95»

До 1) Київської міської ради (надалі відповідач-1)

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого

органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (надалі відповідач-2)

Про внесення змін до договору оренди

Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:

Від позивача Веккер В.П. –представник за довіреністю № 48 від

17.08.08.

Від відповідача-1 не з’явився

Від відповідача-2 Авдієнко С.В. –представник за довіреністю № 06.34/19552 від 18.07.06.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Явір-95»до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про:

- внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, вважаючи укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133 (про внесення змін) в редакції, яка підписана ТОВ «Явір-95», з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою;

- зобов’язання відповідача-2 зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, укладену між Орендодавцем –Київською міською радою та Орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Явір-95», у встановленому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.08. порушено провадження у справі № 30/323, розгляд справи було призначено на 07.10.08. о 12-10.

В судовому засіданні 07.10.08. представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.

Крім того, представник позивача заявив усне клопотання про покладення судових витрат на Товариство з обмеженою відповідальністю «Явір-95».

Представник відповідача-1 в судове засідання 07.10.08. не з’явився, але через канцелярію суду подав письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого Київська міська рада проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві. Крім того відповідач-1 просить суд розглядати справу без участі представника Київської міської ради.

Представник Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) в судовому засіданні 07.10.08. надав суду письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач-2 зазначає, що він не порушувало законні права та інтереси позивача, оскільки до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) представник позивача з належним чином оформленою довіреністю та з підписаним обома сторонами угодою про внесення змін до договору оренди спірної земельної ділянки від 26.11.03. № 78-6-00133 по вул. Маршала Тимошенка (розподільча смуга) в Оболонському районі м. Києва з приводу державної реєстрації зазначеного договору не звертався.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників позивача та відповідача-2 було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-2, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до пункту 1 рішення Київської міської ради від 24.04.03. N 411-4/571 Товариству з обмеженою відповідальністю "Явір-95" передано в короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,50 га (в межах червоних ліній) для будівництва, експлуатації та обслуговування відкритої автостоянки з комплексом супутніх послуг на вул. Маршала Тимошенка (розподільча смуга) в Оболонському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між Київрадою та ТОВ "Явір-95" був укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування відкритої автостоянки з комплексом супутніх послуг на вул. Маршала Тимошенка (розподільча смуга) в Оболонському районі м. Києва, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів 26.11.03. за №78-6-00133.

ТОВ "Явір-95" зазначає, що повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує орендну плату (лист державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва).

ТОВ "Явір-95" звернулось до Київради з клопотанням (лист-доручення заступника міського голови - секретаря Київради від 14.07.08. № 27699) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за №78-6-00133, визначивши термін оренди земельної ділянки - п'ять років.

ТОВ "Явір-95" звернулось (лист-доручення заступника міського голови - секретаря Київради від 14.07.08. № 27699) до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), як органу, який здійснює підготовку проектів рішень Київради, з запитом про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за №78-6-00133.

Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) своїм листом від 31.07.08. № 05-358/30671 повідомило про те, що з боку Київради не прийнято відповідного рішення щодо внесення змін до договору оренди.

ТОВ "Явір-95" зазначає, що ним вжито всі необхідні дії по внесенню змін до договору оренди, а Київрада протягом трьох місяців не вирішує дане питання.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київської міської ради з клопотанням внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, визначивши термін оренди земельної ділянки - п'ять років.

Таким чином, судом встановлено, що ні протоколу розбіжностей до угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, ні заперечень щодо редакції угоди, яка була надана позивачем до суду, Київською міською радою надано не було.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладення господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Частиною 3 ст. 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Таким чином на виконання ст. ст. 181 і 188 Господарського кодексу України угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.09.07. № 79-6-00539 підписано позивачем та передано на підпис до Київської міської ради, яка у двадцятиденний термін зобов’язана була забезпечити її підписання або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаною угодою.

Відповідно до ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договору від імені територіальної громади та на підставі рішень Київської міської ради.

Відповідно до частини 5 ст. 46 закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розгляду питання внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, що призводить до порушення прав позивача.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133 між Орендодавцем –Київською міською радою та Орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Явір-95»у встановленому порядку, та дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.02. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Явір-95»є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до усного клопотання позивача, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на Товариство з обмеженою відповідальністю «Явір-95».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Явір-95»задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, вважаючи укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133 (про внесення змін) в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю «Явір-95» (м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 6-б, код ЄДРПОУ 23502626), з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою:

„Угода

про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки

від 26.11.2003 року за №78-6-00133

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті -"Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю „ЯВІР-95" (м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 6-6, зареєстроване Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією 07.07.1995 р. за № 1 069 120 0000 001075) - далі у тексті -„Орендар", в особі генерального директора Порохні Вадима Геннадійовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі", домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 26.11.2003 року за №78-6-00133 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

Поновити на 5 (п'ять) років з 27.11.2008 року Договір укладений між сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 26.11.2003 року за №78-6-00133 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

3. Зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.11.03. за № 78-6-00133, укладену між Орендодавцем –Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) та Орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Явір-95»(м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 6-б, код ЄДРПОУ 23502626), у встановленому порядку.

4. Рішення вступає в закону силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.

Суддя Т.М. Ващенко