Постанова № 32138047, 02.07.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/1651/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Амельохін В.В. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Маслія В.І.

Старової Н.Е.

При секретарі: Бібко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Впроваджувально - виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватек» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом Впроваджувально - виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватек» до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 квітня 2013 року в задоволенні адміністративного позову Впроваджувально - виробничого ТОВ «Ватек» до ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС проведено перевірку Впроваджувально - виробничого ТОВ «Ватек» за результатами якої 04 вересня 2012 року складено акт № 676/22-9/16301229 про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 липня 2009 року по 31 березня 2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2009 року по 31 березня 2012 року.

Актом перевірки встановлено порушення позивачем п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду на суму 5 536 225, 00 грн. за серпень 2011 року.

На підставі встановленого порушення, відповідачем 19 вересня 2012 року прийнято податкове повідомлення - рішення № 0009182209, яким, за порушення п. 201.10 статті 201 ПК України, позивачу збільшено суму ПДВ в розмірі 6 920 281, 00 грн., в тому числі основний платіж - 5 536 225, 00 грн. та штрафні санкції - 1 384 056, 00 грн.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням відповідача, позивач оскаржив його в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що між позивачем (Покупець) та ПП «Тріол - Сервіс» (Постачальник) було укладено договір № 253-01/2011 від 04 травня 2011 року, відповідно до якого Покупець доручає, а Постачальник зобов'язується поставити у власність Покупця доглядове обладнання, в асортименті, кількості, в терміни, за цінами узгодженими умовами цього договору та специфікацією, а також провести підготовчі роботи (перевірка та контроль підготовленого приміщення для встановлення обладнання), монтажні та пусконалагоджувальні роботи доглядового обладнання на місцях його встановлення.

Загальна вартість обладнання та робіт за цим договором складає 36 210 901, 00 грн., в тому числі ПДВ 6 035 150, 17грн.

На виконання умов вказаного договору ПП «Тріол - Сервіс» були виписані позивачу наступні податкові накладні: № 2 від 12 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 4 від 13 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 6 від 16 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 8 від 17 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 10 від 18 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 14 від 19 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 16 від 23 травня 2011 року на суму ПДВ 498 333, 33 грн., № 17 від 25 травня 2011 року на суму ПДВ 132 756, 79 грн., № 1 від 19 липня 2011 року на суму ПДВ 60 351, 50 грн., № 1 від 02. серпня 2011 року на суму ПДВ 1 207, 03 грн., № 2 від 04 серпня 2011 року на суму ПДВ 2 352 501, 53 грн.

Крім того, 17 травня 2011 року між вказаними сторонами укладеного договір № 253-02/2011, відповідно до якого ПП «Тріол - Сервіс» зобов'язується поставити у власність позивача доглядове обладнання, в асортименті, кількості, в терміни, за цінами узгодженими умовами договору, а також встановити обладнання згідно проекту та розташування обладнання по зонах та поверхах терміналу.

ПП «Тріол - Сервіс» виписані наступні податкові накладні: № 11 від 18 травня 2011 року на суму ПДВ 453 333, 33 грн., № 12 від 19 травня 2011 року на суму ПДВ 453 333, 33 грн., № 15 від 20 травня 2011 року на суму ПДВ 457 786, 38 грн., № 5 від 22 серпня 2011 року на суму ПДВ 3 183 723, 75 грн.

Суми ПДВ сплачені позивачем за вказаними договорами, були включені ним до податкового кредиту відповідного звітного періоду.

Податковий орган прийшов до висновку про порушення позивачем п. 201.10 статті 201 ПК України, що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду на суму 5 536 225, 00 грн. за серпень 2011 року, у зв'язку з тим, що в оригіналах податкових накладних № 5 від 22 серпня 2011 року та № 2 від 04 серпня 2011 року в верхній лівій частині в полі «Включено до ЄРПН» постачальником не зроблена відмітка (виділено поміткою «Х»).

У відповідності до «Порядку заповнення податкової накладної» затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 21 грудня 2010 року № 969, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 року за № 1401/18696 - податкова накладна складається у двох примірниках (оригінал і копія) у день виникнення податкових зобов'язань. При цьому у верхній лівій частині податкової накладної робляться відповідні відмітки (потрібне виділяється поміткою «X»). Оригінал податкової накладної надається покупцю (отримувачу) товарів/послуг на його вимогу. Податкова накладна, яка відповідно до пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Кодексу підлягає реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних, надається покупцю тільки після такої реєстрації. При цьому у верхній лівій частині податкової накладної робляться відповідні відмітки (виділяється поміткою «X»).

Згідно п. 11 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень ПК - реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року.

Згідно з п. 198.2 статті 198 ПК України - датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з п.п. 198.3, 198.6 статті 198 ПК України - податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними - (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

З 01 січня 2011 pоку, відповідно до п. 201.10 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Якщо платник ПДВ - продавець не реєструє податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, то як покупець, так і продавець, відповідно до абз. 8 - 9 п. 201.10 ПК України, матимуть такі наслідки:

- покупець не отримує права на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту;

- така навмисна/ненавмисна дія не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період;

- виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках - покупця товарів/послуг.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 pоку № 1246, визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі.

Відповідно до п. 201.10. статті 201 ПК України - податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

З метою отримання підтвердження направлення податкових накладних № 2 від 04 серпня 2011 року та № 5 від 22 серпня 2011 року до Єдиного реєстру податкових накладних ПП «Тріол - Сервіс» надало позивачу належним чином завірені повідомлення про отримання звітності від 12 серпня 2011 року (доказ направлення податкової накладної № 2 від 04 серпня 2011 року) повідомлення про отримання звітності від 25 серпня 2011 року (доказ направлення податкової накладної № 5 від 22 серпня 2011 року).

Крім того, в акті перевірки відповідач підтверджує, що апелянт отримав від ПП «Тріол - Сервіс» письмове підтвердження та документи (в копіях), якими в тому числі підтверджується наступне:

1) податкова накладна № 5 від 22 серпня 2011 року у верхній лівій частині у графі податкової накладної «Включено до ЄРПН» містить відповідну відмітку «X», яка свідчить про включення податкової накладної в ЄРПН;

2) податкова накладна № 2 від 04 серпня 2011 року у верхній лівій частині у графі податкової накладної «Включено до ЄРПН» містить відповідну відмітку «X», яка свідчить про включення податкової накладної в ЄРПН;

З) ПП «Тріол - Сервіс» надано реєстр виданих податкових накладних за серпень 2011 року в якому за Впроваджувально - виробничим ТОВ «Ватек» відображені податкові накладні № 5 від 22 серпня 2011 року та № 2 від 04 серпня 2011 року;

4) відповідно до даних АІС «Податки» ДПА у м. Києві ПП «Тріол - Сервіс» до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва (за місцем реєстрації) було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2011 року від 19 вересня 2011 року (реєстраційний номер документа № 9007749927) у якій в рядку 1 «операції на митній території України, що оподатковуються за основною ставкою, крім імпорту товарів» відображено обсяг постачання (без ПДВ) 28 207 178, 00 грн. та суму ПДВ 5 641 436,00 грн.

Підтвердженням реєстрації ПП «Тріол - Сервіс» податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2011 року від 19 вересня 2011 року № 9007749927 є квитанція № 2 від 19 вересня 2011 року. В той же день на адресу ДПІ у Голосіївському районі м. Києва було направлено додаток № 5 до декларації по ПДВ, який містить підтвердження щодо обсягу постачання (без ПДВ) по покупцю ІПН 16301226558 (позивач) в сумі 27 687 161, 59 грн. та суму ПДВ 5 537 432, 31 грн., який було прийнято та зареєстровано у ЄРПН (реєстраційний номер документа № 9007750889).

Перелічені вище документи та дії посадових осіб ПП «Тріол - Сервіс» свідчать про відображення у податковому обліку підприємства зобов'язання по сплаті податку на додану вартість по операціям з позивачем в сумі 5 537 432, 31 грн.

Зважаючи на те, що позивач отримав від ПП «Тріол - Сервіс» податкові накладні № 2 від 04 серпня 2011 року та № 5 від 22 серпня 2011 року, оформлені у відповідності з вимогами чинного законодавства та зареєстровані у ЄРПН, що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами та доданими до апеляційної скарги документами, - апелянтом було правомірно віднесло до складу податкового кредиту суму ПДВ по операціям з ПП «Тріол - Сервіс».

Таким чином наявними у матеріалах справи документами спростовується висновок суду першої інстанції щодо відсутності у апелянта права на включення до податкового кредиту у серпні 2011 року податку на додану вартість у сумі 5 537 432, 31 грн. з операцій по взаємовідносинам з ПП «Тріол - Сервіс».

Враховуючи зазначене, протиправним є рішення суду першої інстанції про відмову в задоволенні даного адміністративного позову.

Отже при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було допущено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до невірного по суті вирішення справи.

Згідно до статті 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Впроваджувально - виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватек» - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 квітня 2013 року - скасувати та ухвалити нову.

Адміністративний позов Впроваджувально - виробничого Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватек» до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби від 19 вересня 2012 року № 0009182209.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Маслій В.І.

Старова Н.Е.