Постанова № 32138002, 27.06.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 червня 2013 р. № 820/3894/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,

представників сторін:

позивача - Рощупкиної В.Г.,

відповідача - Дубрової К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби , в якому просив суд зобов'язати Основ'янську міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова Харківської області Державної податкової інспекції здійснити відображення суми заборгованості з податку на додану вартість в особовому рахунку Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1 079 950,09 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що невинесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1 079 950,09 грн. унеможливлює виконання рішення Харківського апеляційного адіністративного суду про розстрочення вказаної суми згідно графіку погашення податкового боргу по Державному підприємству "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" код ЄДРПОУ 08680891 м. Харків, пров. Вишневий, 16, протягом п'яти років, затвердженого начальником Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби Плотніковим О.П. та начальником Качанівської виправної колонії (№54) Колпащіковим І.М. 10 грудня 2012 року, оскільки відповідач зараховує поточні платежі по податковим зобов"язанням у рахунок погашення даного податкового боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі з підстав та мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував та просив відмовити у повному обсязі. В обгрунтування заперечень зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Основ'янська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54), в якому просила суд стягнути з Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) на користь державного бюджету України заборгованість у розмірі 1 243 646,27 грн. на р/р №34124999700005, одержувач УДКСУ у Комінтернівському районі м. Харкова, код одержувача 37999680, МФО 851011, код бюджетної класифікації 14010100.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2012 року по справі 2-а-12235/12/2070 позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) про стягнення заборгованості було задоволено та стягнуто з Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) (адреса: 61124, м. Харків, пров. Вишневий, буд.16, код: 08680891) на користь державного бюджету України заборгованість у сумі 1243646.27 (один мільйон двісті сорок три тисячі шістсот сорок шість грн. 27 коп.) шляхом перерахування вказаної суми на р/р 34124999700005, одержувач УДКСУ у Комінтернівському районі м. Харкова, код одержувача 37999680, МФО 851011, код бюджетної класифікації 14010100.

Державне підприємство "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2012 року по адміністративній справі № 2а-12235/12/2070 за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) про стягнення заборгованості. В обґрунтування заяви було зазначено, що у зв'язку з скрутним фінансовим становищем не може погасити заборгованість негайно в повному обсязі та просить суд, встановити для Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) розстрочення виконання судового рішення та дозволити погашати заборгованість на протязі 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів згідно з доданим графіком.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2012 року у задоволені заяви Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" про розстрочення виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2012 року по адміністративній справі № 2а-12235/12/2070 за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) про стягнення заборгованості було відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, заявником було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013 року Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2012 р. по справі № 2-а-12235/12/2070 скасовано та розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2012 р. по справі № 2а-12235/12/2070 за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області(№54)» про стягнення коштів згідно графіку погашення податкового боргу по Державному підприємству «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)» код ЄДРПОУ 08680891 м. Харків, пров. Вишневий, 16, протягом п'яти років, затвердженого начальником Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби Плотніковим О.П. та начальником Качанівської виправної колонії (№54) Колпащіковим І.М. 10 грудня 2012 року .

Згідно приписів пп. 66.1.5 п.66.1 ст.66 Податкового кодексу України, Позивач листом від 13.05.2013 року № 6/9/297/Кч, звернувся до Відповідача з проханням внести зміни до облікових даних Підприємства Качанівської виправної колонії (№54) (код 085680891), а саме винести за картку особового рахунку суму заборгованості у розмірі 1 079 950,09 грн. Як зазначено позивачем що на теперішній час змін до облікової картки не внесено.

Відповідно до п.п. 137 п.1 ст. 14 Податкового кодексу України орган стягнення - Державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених Податковим кодексом України та законами України.

Згідно до п. 1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В разі розстрочення виконання рішення суду та не винесення за картки особистих рахунків розстроченої суми податкового боргу Відповідачем зараховуються сплачені кошти на погашення боргів минулих років, а не погашення податкового боргу з податку на додану вартість згідно постанови ХААС від 22.04.2013року по справі № 2-а-12235/12/2070 та нараховується пеня за період минулих років.

Таким чином , Основ'янська МДПІ м. Харкова Харківської області Державної податкової служби повинна здійснити відображення суми заборгованості з податку на додану вартість в особовому рахунку Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1 079 950,09 грн. згідно графіку погашення податкового боргу по Державному підприємству "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" код ЄДРПОУ 08680891 м. Харків, пров. Вишневий, 16, протягом п'яти років, затвердженого начальником Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби Плотніковим О.П. та начальником Качанівської виправної колонії (№54) Колпащіковим І.М. 10 грудня 2012 року.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Судом встановлено, що для повного захисту порушеного права позивача та уникнення складнощів при виконанні даної постанови у її резолютивній частині необхідно зазначити графік погашення податкового боргу по Державному підприємству "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" код ЄДРПОУ 08680891 м. Харків, пров. Вишневий, 16, протягом п'яти років, затвердженого начальником Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби Плотніковим О.П. та начальником Качанівської виправної колонії (№54) Колпащіковим І.М. 10 грудня 2012 року, відповідно до якого буде здійснюватись виконання даної постанови, а саме, винесення та поетапне внесення суми податкового боргу відповідно до даного графіку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54) до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії- задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Основ'янську міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова Харківської області Державної податкової служби здійснити відображення суми заборгованості з податку на додану вартість в особовому рахунку Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1 079 950,09 грн. згідно графіку погашення податкового боргу по Державному підприємству "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" код ЄДРПОУ 08680891 м. Харків, пров. Вишневий, 16, протягом п'яти років, затвердженого начальником Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби Плотніковим О.П. та начальником Качанівської виправної колонії (№54) Колпащіковим І.М. 10 грудня 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 02 липня 2013 року.

Суддя Панов М.М.