Ухвала суду № 32120901, 20.06.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2515/13-а

У Х В А Л А

20 червня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіКозачок І.С. при секретарі за участі: представника Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції представників Хмельницької митниці Міндоходів Кузь І.В. Флорескула В.Я. Плешивцевої Л.В., Василенка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області, Хмельницької митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування подань та податкової вимоги,

В С Т А Н О В И В :

В поданій до суду позовній заяві позивач просить визнати протиправними та скасувати подання Хмельницької митниці від 18.04.2013 року №46 та №47 і податкову вимогу Кам'янець - Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області № 51 від 24 квітня 2013 року про сплату податкового боргу.

Під час підготовки справи до судового розгляду у суду виникли сумніви стосовно наявності повноважень для розгляду в порядку адміністративного судочинства цієї справи в частині визнання протиправними та скасування подання Хмельницької митниці від 18.04.2013 року №46 та №47.

В судовому засіданні до участі у справі допущено представників правонаступника Хмельницької митниці - Хмельницької митниці Міндоходів.

Представником Хмельницької митниці Міндоходів заявлене клопотання стосовно закриття провадження у справі в частині визнання протиправними та скасування подань митного органу, оскільки справу в цій частині не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує.

Представник Кам'янець - Подільської ОДПІ не заперечує проти закриття провадження у справі в частині визнання протиправними і скасування подань митного органу.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю в частині.

Як видно з предмету, підстав та змісту позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати подання Хмельницької митниці від 18.04.2013 року №46 та №47.

Вказані подання направлені органу Державної податкової служби у зв'язку з несплатою позивачем у 10-денний строк сум грошових зобов'язань, нарахованих відповідно до податкових повідомлень - рішень Хмельницької митниці від 04.04.2013 року.

Відповідно до статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Правовим актом в розумінні КАС України є офіційний письмовий документ, що прийнятий уповноваженим на це суб'єктом нормотворення у визначеній формі та за встановленою процедурою, який створює, змінює або припиняє права та/або обов'язки для особи, спрямований на регулювання суспільних відносин та має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Зважаючи на це, подання митного органу № 46 та 47 "Про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків" не є правовими актами індивідуальної дії в розумінні вимог адміністративного законодавства, оскільки адресовані податковому органу, мають інформаційний характер щодо певних обставин і не створюють ( не встановлюють) для позивача будь-які права або обов'язки безпосередньо.

Тому, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи щодо оскарження зазначеного виду документу.

Пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Отже, в частині визнання протиправними та скасування подань митного органу провадження у справі слід закрити.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157, ст. 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області, Хмельницької митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування подань та податкової вимоги

в частині визнання протиправними та скасування подань Хмельницької митниці від 18.04.2013 року №46 та №47.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І. С. Козачок"Згідно з оригіналом" Суддя І. С. Козачок