Постанова № 3211365, 14.11.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2008 року 16 год.30 хв. Справа № 2-а-1314\08

Черкаський окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю представників податкового органу Литвиненка А.М. та Долецького А.І. за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси подання начальника державної податкової інспекції у місті Черкаси (далі - податковий орган) про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Гаммастрой» м. Черкаси, (далі - платник податків), -

В С Т А Н О В И В:

Податковий орган звернувся з поданням про продовження строку повного адміністративного арешту активів платника податку з підстав порушення останнім вимог підпункту “г” пункту 9.1.2 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” №2181-ІІІ (далі по тексту Закон) на строк оформлення платником податків відповідної ліцензії, а також просить накласти адміністративний арешт на рахунки платника податків, а саме: рахунок № 2600306496001 в ЧФ АБ «Київська Русь м. Черкаси, вул. Смілянська, 23 (код валюти 980), МФО 354864, до отримання платником податків ліцензії.

Подання мотивоване тим, що платник податків в порушення вимог постанови Кабінету міністрів України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві» від 05.12.2007 року №1396, Законів України «Про архітектурну діяльність» та «Основи містобудування» протягом 2007-2008 р.р. здійснював будівництво та ямковий ремонт асфальтобетонного покриття підїзних доріг без відповідної ліцензії для здійснення такої діяльності.

Дане подання розглядається відповідно до пп. 9.3.3 п.9.3 ст. 9 Закону.

В судовому засіданні представники податкового органу підтримали подання.

Представник платника податків в судовому засіданні суду пояснив, що дійсно виконував будівництво та ямковий ремонт асфальтобетонного покриття підїзних доріг без ліцензії, пакет документів для отримання відповідної ліцензії ним підготовлено та направлено до відповідного ліцензійного органу чотири місяці тому, проти задоволення подання про застосування адміністративного арешту та арешту рахунків підприємства заперечує.

Дослідивши матеріали подання та заслухавши представників податкового органу, платника податків судом встановлено наступне:

Начальник ДПІ у м. Черкаси прийняв рішення від 12.11.2008 року №255\26-910 про застосування повного адміністративного арешту активів платника податків.

Підставою застосування повного адміністративного арешту є те, що платник податків в порушення вимог постанови Кабінету міністрів України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві» від 05.12.2007 року №1396, Законів України «Про архітектурну діяльність» та «Основи містобудування» протягом 2007-2008 р.р. здійснював будівельні роботи без відповідної ліцензії для здійснення такої діяльності.

Платник податків станом на 14.11.2008 року ліцензії на проведення будівництва та ямкового ремонту асфальтобетонного покриття підїзних доріг не має.

Рішення податкового органу про застосування повного адміністративного арешту зареєстровано в 17 год. 00 хв. 12 листопада 2008 року та вручено платнику податків 12.11.2008 року, є обґрунтованим, платником податків не оскаржено.

Відповідно до п.п. 9.1.3 п. 9.1 ст. 9 Закону, арешт активів полягає у забороні вчиняти платником податків будь-які дії щодо своїх активів, які підлягають такому арешту, крім дій з їх охорони, зберігання та підтримання у належному функціональному та якісному стані. Арешт може бути накладений на будь-які активи юридичної особи, крім тих, що не підлягають арешту згідно із законодавством. Рахунки платника податків не є його активами. Активами є грошові кошти, які знаходяться на цих рахунках.

Згідно п.п. «д» пп.9.1.2 п.9.2 ст. 9 Закону арешт активів може бути застосовано у разі, коли відсутні свідоцтва про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, спеціальні дозволи (ліцензії) на її здійснення, торгові патенти, сертифікати відповідності електронних контрольно-касових апаратів, компютерних систем.

Враховуючи те, що платник податків, не маючи відповідної ліцензії на проведення будівельних робіт, в порушення Закону не отримав її, у податкового органу були підстави для прийняття рішення про застосування повного арешту активів платника податків.

Платник податків не отримавши ліцензію виконує будівельні роботи, тому податковий орган обґрунтовано звернувся до суду з поданням про продовження строку повного адміністративного арешту активів платника податків, оскільки звільнення активів з-під адміністративного арешту загрожує їх зникненню.

Враховуючи викладене та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає подання підлягаючим задоволенню.

Керуючись пп. «д» п.9.1.2 та пп. 9.3.3 п. 9.3 ст.9 Закону та ст.ст.160-163, 256 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у місті Черкаси задовольнити повністю.

Продовжити застосований за рішенням Державної податкової інспекції у місті Черкаси від 12 листопада 2008 року №255/26-910 повний адміністративний арешт активів товариства з обмеженою відповідальністю «Гаммастрой», м. Черкаси, вул. Вернигори, 23, кв.8, код ЄДРПОУ 34998149 до часу оформлення підприємством ліцензії на будівництво та ямковий ремонт асфальтобетонного покриття підїзних доріг.

Накласти арешт на грошові кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Гаммастрой», м. Черкаси, вул. Вернигори, 23, кв.8, код ЄДРПОУ 34998149 які знаходяться на рахунку № 2600306496001 в ЧФ АБ «Київська Русь м. Черкаси, вул. Смілянська, 23 (код валюти 980), МФО 354864 до часу оформлення товариством ліцензії на будівельну діяльність.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Мишенко