Постанова № 32109859, 01.07.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2013 року Справа № 803/1400/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області до Вовнянського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області (надалі - регіональне управління Департаменту САТ ДПС України у Волинській області, позивач) звернулося з адміністративним позовом до Вовнянського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій в розмірі 5000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.

Перевіркою магазину, що знаходиться за адресою: Рожищенський район, с. Носачевичі, вул. Молодіжна, 1, де здійснює господарську діяльність Вовнянське споживче товариство, податковим органом виявлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановленого розміру мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено постанову Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" від 30 жовтня 2008 року №957 (із змінами та доповненнями). Також позивачем встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, незбереження в КОРО 1-го фіскального звітного чека №1218 за 30.12.2012 року, що є порушенням вимог підпунктів 9 та 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06 липня 1995 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (із змінами та доповненнями). За результатами перевірки регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС України у Волинській області складено акт від 15 лютого 2013 року №24/21-02/01743275 і прийнято рішення від 21 березня 2013 року №030230-21 про застосування до Вовнянського споживчого товариства фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. Оскільки відповідачем не було сплачено вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просив стягнути з Вовнянського споживчого товариства 5000 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Ухвалою судді від 21 червня 2013 року відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Відповідач подав заперечення проти позову №41 від 27.06.2013 року, в якому зазначив, що продавець ОСОБА_1 через власну неуважність допустила помилку при вибитті чека. Станом на 1 травня 2013 року торгівля в даному магазині припинена, ліцензії на право торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами анульовані, продавець звільнена з роботи. У зв'язку з тяжким фінансовим станом просить штрафних санкцій до споживчого товариства не застосовувати.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що 15 лютого 2013 року на підставі наказу на проведення фактичних перевірок №50 від 11 лютого 2013 року (а.с. 4) та направлень на перевірку від 11 лютого 2013 року (а.с.5-6) регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС України у Волинській області було проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Рожищенський район, с. Носачевичі, вул. Молодіжна, 1, де здійснює торговельну діяльність Вовнянське споживче товариство суб'єкт, з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки складено акт від 15 лютого 2013 року №24/21-02/01743275 (а.с. 7-8).

Як вбачається з акту перевірки, перевіряючими, крім іншого, встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, що є порушенням постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" №957 від 30 жовтня 2008 року. Зокрема, перевіркою контрольних стрічок РРО встановлено факт продажу згідно чека №2 від 01.11.2012 року 1 л. вина "Лідія" в упаковці "Тетра-Пак" за ціною 16,00 грн., яка є нижчою за встановлений розмір мінімальних роздрібних цін на вино. Дане вино згідно записів в книзі надходження товарів було отримано 06.04.2012 року по накладній №16 на внутрішнє переміщення товарів в кількості 10 упаковок за ціною 20,00 грн. за пляшку представником Вовнянського споживчого товариства (а.с. 10, 20).

За наслідками перевірки начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Волинській області було прийняте рішення від 21 березня 2013 року №030230-21 про застосування до Вовнянське споживче товариство фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. за роздрібну торгівлю вина за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалося і на час розгляду справи є чинним.

Згідно із частиною 1 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Абзацом 13 частини 2 цієї статті встановлено, що у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

З чека №2 від 01.11.2012 року вбачається, що вартість проданого вина "Лідія" в упаковці "Тетра-Пак" складає 16,00 грн. (а.с. 9), яке реалізовувалось за ціною, нижчою від мінімальної, яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" від 30 жовтня 2008 року №957 (із змінами та доповненнями) має становити не нижче 18,00 грн.

Фінансова санкція за дане правопорушення становить 5000,00 грн., оскільки 100% вартості товару виходячи із мінімальних роздрібних цін складає 180,00 грн., що менше 5000 грн.

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством. Відповідно до пункту 10 цього ж Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Оскільки відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій в розмірі 5000 грн., застосованих рішенням від 21 березня 2013 року №030230-21, добровільно заборгованість зі сплати фінансових санкцій не сплачена, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 163, 183-2 , 256 КАС України та на підставі абзацу 13 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" №957 від 30 жовтня 2008 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Вовнянського споживчого товариства до державного бюджету, банк ГУДКСУ у Волинській області МФО 803014 р/р 31112106700345, одержувач коштів УК Рожищенського району, код платежу 21081100, ідентифікаційний код одержувача 37986509, код виду сплати 135, фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук