Постанова № 32079275, 21.05.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 травня 2013 р. (12:50) Справа №801/3427/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Кримський Титан» до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби, за участю Прокурора Автономної Республіки Крим, про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

Обставини справи: 31 січня 2007 року ЗАТ "Кримський Титан" звернулося до Господарського суду АР Крим з позовом до Державної податкової інспекції в м. Армянську Автономної Республіки Крим про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 20.12.2006 року №0000342310/0.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 01 лютого 2007 року відкрито провадження по справі.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 25 березня 2013 року матеріали справи №2-12/2559-2007А Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан" до Державної податкової інспекції в м. Армянську Автономної Республіки Крим, за участю Прокурора Автономної Республіки Крим про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення направлено до Окружного адміністративного суду АР Крим за підсудністю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 01 квітня 2013 року справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 10 квітня 2013 року замінено позивача - Закрите акціонерне товариство «Кримський Титан» його правонаступником Приватним акціонерним товариством «Кримський Титан» та замінено відповідача - Державну податкову інспекцію в м. Армянську Автономної Республіки Крим його правонаступником Красноперекопською об'єднаною державною податковою інспекцією Автономної Республіки Крим Державної податкової служби.

Позов мотивовано помилковістю висновків відповідача щодо порушення позивачем ст. 67 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік, п.1,2,6 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 року №678, у результаті чого позивачу донарахована частина прибутку (доходу) до Державного бюджету України усього за 9 місяців 2006 року у сумі 11620300 грн.

У судовому засіданні представник позивача Панасюк О.О. позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представники відповідача Макієнко Н.Ю. та Чекамов О.А. проти задоволення позову заперечували та просили у його задоволенні відмовити посилаючись на його необгрутованість.

У судове засідання прокурор не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією в м. Армянську Автономної Республіки Крим проведено виїзну позапланову перевірку Закритого акціонерного товариства "Кримський Титан" з питання нарахування та сплати частини прибутку до Державного бюджету України за результатами фінансово-господарської діяльності за 9 місяців 2006 року, за результатами якої складений акт від 15.12.2006 р. № 152/23-6/32785994 (а.с.12-17).

Зазначеною перевіркою встановлено, що в порушення ст. 67 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", пунктів 1, 2, 6 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 року №678, позивачем занижено частину прибутку (доходу), що підлягає сплаті до Державного бюджету України усього за 9 місяців 2006 року у сумі 11620300 грн.

На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією в м. Армянську Автономної Республіки Крим прийнято податкове повідомлення-рішення №0000342310/0 від 20 грудня 2006 року на суму податкового зобов'язання за платежем "Частина прибутку (доходу) господарських організацій, що вилучаються до бюджету" (код 3021010100) в загальному розмірі 12782330,00 грн., з яких 11620300 грн. за основним платежем та 1162030 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.18).

Зазначений висновок податковим органом зроблено з огляду на те, що у статутному фонді ЗАТ «Кримський Титан» державна частка складає п'ятдесят відсотків, оскільки одним із засновників позивача є Державна акціонерна компанія «Титан», яку створено наказом Міністерства промислової політики України від 01 лютого 2000 року №33 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про створення державної акціонерної компанії «Титан» на базі Кримського державного виробничого об'єднання «Титан» від 11 листопада 1999 року №2070.

Відповідно до ст. 67 Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" та п. 4 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006 року №678, господарські товариства, більш ніж 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких знаходиться у статутних фондах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, сплачують безпосередньо до Державного бюджету України частину прибутку (доходу) та дивіденди, нараховані за результатами фінансово-господарської діяльності за 2005 рік.

Також статтею 67 Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" передбачено, що частина прибутку (доходу) сплачується до Державного бюджету України або місцевих бюджетів за результатами фінансово-господарської діяльності 2005 року (крім частини прибутку (доходу), сплаченої відповідно до статті 65 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., NN 17 - 19, ст. 267) та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2006 році у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств.

Для акціонерних, холдингових компаній та інших суб'єктів господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), та їх дочірніх підприємств, а також господарських організацій, у статутних фондах яких є частка комунальної власності, зазначені відрахування провадяться з частини прибутку (доходу) відповідно до розміру державної або комунальної частки (акцій, паїв) у їх статутних фондах.

Порядок і норматив відрахування частини прибутку (доходу), визначеної цією статтею, встановлюються Кабінетом Міністрів України з інформуванням Комітету Верховної Ради України з питань бюджету (крім порядку і нормативу відрахування частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності або у статутних фондах яких є частка комунальної власності, які встановлюються відповідними радами).

З матеріалів справи вбачається, що Учасниками (засновниками) ЗАТ "Кримський ТИТАН" (на даний час ПрАТ "Кримський ТИТАН") є Відкрите акціонерне товариство "Титан" (правонаступник Державної акціонерної компанії "Титан"), якій належить 50% плюс одна акція, та Товариство з обмеженою відповідальністю "OSTCHEM Germany GMBH" (Німеччина), якій належить 50% мінус одна акція.

Згідно з пунктами 4, 5 Положення про Реєстр корпоративних прав держави, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2003 р. N 1679 (в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин), реєстр утворюється і ведеться Фондом державного майна за участю міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Розпорядником Реєстру є Фонд державного майна. До реєстру включаються відомості про акції, паї, частки, що належать державі у статутних капіталах господарських товариств - резидентів та неризедентів.

Судом встановлено, що факт відсутності частки (акцій, паїв) держави в статутному фонді ЗАТ «Кримський Титан» підтверджується листами Департаменту обліку корпоративних прав держави Фонду державного майна України від 25.11.2005 р. № 31-1/3-1697 та від 13.11.2008 року № 31-3-4044.

Відрахування ж частини прибутку (доходу) пов'язано із наявністю в статутному фонді суб'єкта господарювання частки держави.

Таким чином, висновки податкового органу про належність в статутному фонді ЗАТ "Кримський ТИТАН" частки (акції/паї) держави в розмірі 50% не відповідає дійсності і не підтверджується матеріалами справи.

З огляду на викладене, у ЗАТ "Кримський ТИТАН" був відсутній обов'язок щодо перерахування частини прибутку до державного бюджету за 9 місяців 2006 року, оскільки його акціонером є не держава, а Державна акціонерна компанія "Титан" у формі ВАТ, чиї акції передані у статутний фонд ЗАТ "Кримський ТИТАН", правонаступником якого на даний час є Приватне акціонерне товариство «Кримський Титан».

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та про їх задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин, суд задовольняє позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Кримський Титан» шляхом визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Армянську Автономної Республіки Крим від 20.12.2006 року №0000342310/0.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Враховуючи висновок суду про задоволення позову, суд вважає можливим стягнути на користь позивача суму сплаченого ним судового збору у розмірі 3,40 грн. (а.с.6).

В судовому засіданні 21.05.2013 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 24.05.2013 року.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69-71, 94, 158, 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Армянську Автономної Республіки Крим від 20.12.2006 року №0000342310/0.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Кримський Титан» судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп., шляхом безспірного списання з розрахункових рахунків Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет