Постанова № 32069443, 26.06.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 червня 2013 р. №820/4596/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участю: представника позивача - Гресс О.А.,

представник відповідача - не з'явися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №897 від 28.12.2007 року на ОСОБА_2 в наступному:

змінити прізвище дитини з - (прочерк) на ОСОБА_2,

власне ім'я дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_2

прізвище батька на з - (прочерк) на ОСОБА_2

власне ім'я батька з ОСОБА_3 на ОСОБА_3

прізвище матері - (прочерк) на ОСОБА_5

власне ім'я матері з ОСОБА_5 на ОСОБА_5.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав та просив суд задовольнити позовом в повному обсязі.

Представник відповідача - Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції - у судове засідання не з'явився, надав до канцелярії суду клопотання №1769/04-06-02-17 про розгляд справи без його участі.

Керуючись вимогами ч.4 ст.124, ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до актового запису про народження №897 від 28.12.2007р., здійсненого Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, зареєстровано народження дитини прізвище - "--- ", ім'я - "ОСОБА_2", по батькові - "---", дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1., прізвище батька - "---", ім'я та по батькові - ОСОБА_3, прізвище матері - "---", імя та по батькові "ОСОБА_5", що підтверджується копією Свідоцтва про народження Серія НОМЕР_2 від 28.12.2007р. (а.с.8)

Згідно посвідки на постійне місце проживання в Україні - батька дитини, виданої 14 вересня 2004 року, копія долучена до матеріалів справи, судом встановлено, що прізвище батька - "ОСОБА_3", ім'я - "ОСОБА_3" (а.с.33).

З посвідки на постійне місце проживання в Україні - матері дитини, виданої 31 січня 2011 року, копія якої долучена до матеріалів справи, судом встановлено, що прізвище матері - "ОСОБА_5", ім'я - "ОСОБА_5". (а.с.32).

Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача НОМЕР_3, виданого 14.08.2008р. Посольством В'єтнаму в Україні, прізвище позивача (батька дитини) - "ОСОБА_3", ім'я "ОСОБА_3".(а.с 24-31)

Відповідно до посвідченого перекладу національного паспорту матері дитини НОМЕР_4, виданого 21.04.2011р. Посольством В'єтнаму в Україні, прізвище матері дитини - "ОСОБА_5", ім'я "ОСОБА_5". (а.с.9-23)

Позивач, з метою впорядкування документів та виключення складнощів в подальшому оформленні документів, та відповідно до вимог Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.01.2011р. за №55/18793, звернувся за місцем мешкання та реєстрації, до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції з заявою про внесення доповнень та змін до актового запису про народження №897 від 28.12.2007р.

Фрунзенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції прийнято рішення від 30.05.2013р. про відмову у внесенні змін до актового запису про народження №897 від 28.12.2007р.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" №2398-VІ від 01.07.2010 року, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 статті 22 Закону передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ч.2 статті 26 Закону України №2398-VІ від 01.07.2010р., дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та/або до суду.

Відповідно до пункту 2.13 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011р., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Положеннями ч.4 ст.144 Сімейного кодексу України передбачено, що реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ст.ст. 145, 146 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, ім'я дитини визначається за згодою дитини.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивачів.

Судом встановлено, що Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції було видане свідоцтво про народження ОСОБА_2, серія НОМЕР_2 від 28.12.2007р., де не було вказано прізвище дитини, а у відповідних графах не було вказано прізвище батька та матері.

Враховуючи той факт, що позивачем до суду надано належні та допустимі докази наявності помилки при складенні актового запису про народження дитини №897 від 28.12.2007р., суд вважає за можливе зобов'язати відповідача внести відповідні зміни до вказаного актового запису, а саме вказавши:

у графі прізвище дитини записати "ОСОБА_2";

у графі власне ім'я дитини записати "ОСОБА_2";

у графі прізвище батька записати "ОСОБА_3";

у графі власне ім'я батька записати "ОСОБА_3";

у графі прізвище матері записати "ОСОБА_5";

у графі власне ім'я матері записати "ОСОБА_5".

Положеннями частини 1 статті 11 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача документально та нормативно обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

Згідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_5 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №897 від 28.12.2007 року на ОСОБА_2, а саме змінити:

у графі прізвище дитини записати "ОСОБА_2";

у графі власне ім'я дитини записати "ОСОБА_2";

у графі прізвище батька записати "ОСОБА_3";

у графі власне ім'я батька записати "ОСОБА_3";

у графі прізвище матері записати "ОСОБА_5";

у графі власне ім'я матері записати "ОСОБА_5".

Стягнути з Державного бюджету України (р/р 31217206784011, платник - УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова, код ЄДР 37999628, юридична адреса: м.Харків, вул. Плеханівська 29) на користь ОСОБА_5 (податковий номер:НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) витрати зі сплати судового збору у розмірі 34.41 грн. (тридцять чотири гривні сорок одна копійка).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 01.07.2013 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.