Постанова № 32063524, 17.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 р. Справа № 804/2699/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріТулянцевої І.В. Шевцовій М.Ю розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Магніт» про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

19.02.13 року Дніпродзержинська об'єднана Державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Магніт» про стягнення заборгованості. З урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, поданої 24.05.2013 року позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 116870,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що ДП «Магніт» має податковий борг у розмірі 116870,38 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 37829,00 грн. та земельного податку у розмірі 79041,38 грн. У зв'язку з несплатою заборгованості у добровільному порядку, позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с 29).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повідомлень за адресою, що міститься в позовній заяві та витязі з ЄДРПОУ, а саме: 51917, м.Дніпродзержинськ, пр.Аношкіна, буд. 179-В.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином, тому суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження згідно ст. 128 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Державне підприємство «Магніт» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради 28.09.2001 року, ідентифікаційний код 31523493, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ станом на 29.12.2012 р., перебуває на обліку в Дніпродзержинській об'єднаній Державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 05.11.2001 року № 3373 (а.с. 27-31).

Судом встановлено, що заборгованість Державного підприємства «Магніт» з податку на додану вартість в розмірі 37829,00 грн. виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов'язання по наступних деклараціях:

- № 9034434232 від 18.06.2012 в сумі 2808,00грн.;

- № 9041460029 від 19.07.2012 в сумі 3566,00 грн.;

- № 9048955012 від 15.08.2012 в сумі 2222,00 грн.;

- № 9056773895 від 19.09.2012 в сумі 3089,00 грн.;

- № 9064932169 від 21.10.2012 в сумі 4063,00 грн.;

- № 9072976149 від 19.11.2012 в сумі 5417,00 грн.;

- № 9078552019 від 13.12.2012 в сумі 5028,00 грн.;

- № 43958 від 18.01.2013 року в сумі 6452,00 грн.;

- № 1203 від 13.02.2013 року в сумі 2556,00 грн.;

- № 31523493 від 15.03.2013 року в сумі 2628,00 грн. (а.с. 5-18, 63-68).

Заборгованість зі сплати земельного податку виникла внаслідок несплати узгоджених сум податкових зобов'язань згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік № 9005323942 від 14.02.2012 року (а.с.19-20) за період травень - грудень 2012 року на суму 67268,96 грн., (8408,66 грн. щомісяця) та по податковій декларації за 2013 рік № 2381 від 10.02.2013 року (а.с. 73-74) за січень - лютий 2013 року в сумі 11772,12 грн. (5886,06 грн. щомісячно), а всього 79041,38 грн. (67268,96грн.+11772,12=79041,38 грн.).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI (далі - ПК України).

Згідно з п.п. 16.1.4., п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначеному у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Таким чином, відповідач при подачі податкової декларації з податку на додану вартість, самостійно узгодив суму податкового зобов'язання з ПДВ, однак, вказана сума в установлений законом строк відповідачем сплачена не була, що призвело до виникнення податкового боргу в розмірі 37829,00 грн.

Розділ ХІІІ Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо плати за землю.

Відповідно п. 285.1. ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкові зобов'язання щодо сплати за землю, визначених у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за поточний рік, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що наступають за останнім календарним днем податкового (звітнього) місяця.

Як встановлено судом, ДП «Магніт» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби подані податкові декларації зі сплати податку за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 -2013 роки, що узгоджується з вимогами розділу ХІІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI. Між тим, відповідачем щомісячні платежі зі сплати земельного податку за земельні ділянки державної або комунальної власності не сплачувались внаслідок чого у підприємства виникла сума податкового боргу в розмірі 79041,38 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з тим, що податковий борг у відповідача виник під час дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-III, позивачем на адресу відповідача на підставі п.6.2 ст. 6 Закону були направлені перша податкова вимога №1/233 від 25.02.2003 року на суму 134,36 грн., яка отримана головним бухгалтером підприємства 28.02.2003 року та друга податкова вимога від 01.04.2003 року № 2/333 на суму 1824,75 грн. (а.с. 21,22), яка також отримана відповідачем, про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера підприємства 07.04.2003 року.

Судовим оглядом зазначених податкових вимог встановлено, що вони за формою та підстави винесення узгоджуються з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року).

Доказів оскарження податкової вимоги заявника відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо погашенням податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податку у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п.95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податків вимоги (п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

Згідно Довідки про стан розрахунків з бюджетом та відомостями облікової картки платника податку, заборгованість відповідача складає 116870,38 грн. (а.с. 78-83)

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача з приводу того, що податковий борг з податку на землю повинен бути зменшений на суму 57355,50 грн., оскільки протягом 2012 року він частково погашався. Так, відповідно до відомостей облікової картки платника податку з земельного податку свідчить, що суми які сплачувались відповідачем в 2012 році зараховувались у погашення податкового боргу зі інші податкові періоди, що узгоджується з нормами Податкового кодексу України.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Магніт» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 116870,38 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Магніт» (51917, м.Дніпродзержинськ, пр.Аношкіна, буд. 179В код ЄДРПОУ 31523493) податковий борг в сумі 116870,38 грн. (сто шістнадцять тисяч вісімсот сімдесят грн.. 38 коп.), який складається з податку на додану вартість у сумі 37829,00 грн. (тридцять сім тисяч вісімсот двадцять дев'ять грн.. 00 коп.) на р/р 31110029700013 код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби України у м.Дніпродзержинську, податковий код 38028588, назва банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

З земельного податку у сумі 79041,38 грн. ( сімдесят дев'ять тисяч сорок одну грн.. 38 коп.) на р/р 33218811700013, код платежу 13050100, одержувач Управління державної казначейської служби України у м.Дніпродзержинську, податковий код 38028588, назва банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя І.В. Тулянцева