Ухвала суду № 32061543, 25.06.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/2279/13-а

25 червня 2013 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 105, 106 КАС України за позовною заявою

Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС МАРКЕТ"

до

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Рівненській області

про визнання протиправним і скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. З 01 листопада 2011 року вступив в силу Закон України "Про судовий збір", яким встановлено новий порядок сплати та розміри судового збору за подання позовних заяв. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках. Згідно вказаних змін до законодавства, у 2013 році, за подання до Рівненського окружного адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, сплачується судовий збір в сумі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 34,41 грн., а за подання позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294 грн.) Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити: р/р: 31211206784002; одержувач: УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ в Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017. При цьому, у графі «Призначення платежу»вказується: «Судовий збір за позовом ___(ПІБ чи назва установи, організації позивача)___, Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329». Крім того, 10 жовтня 2010 року у справі “Щокін проти України” Європейський Суд з прав людини констатував, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського Суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Однак позивачем було додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору лише в сумі 34,41 грн., що є недостатньою сумою за подання даного адміністративного позову.

Крім того, з позовної заяви вбачається, що оскаржувана постанова була винесена 14.05.2013 року (надіслана на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням про вручення), а позовна заява надійшла до суду лише 21.06.2013 року. Відповідно до ч.5 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору, сплаченого згідно вимог чинного законодавства, а також докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови, а у випадку пропущення строку звернення до суду з позовною заявою - докази поважності причин пропуску такого строку, до "12" липня 2013 р..

Керуючись статтями 105, 106, частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС МАРКЕТ" до Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Рівненській області про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без руху.

Надати Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС МАРКЕТ" строк для усунення недоліків позовної заяви до "12" липня 2013 р..

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Борискін С.А.