Ухвала суду № 32061130, 20.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 червня 2013 р. Справа № 804/7799/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську питання про витребування додаткових доказів та про зупинення провадження у справі

за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дніпропетровської асоціації споживачів, захисту прав вкладників та акціонерів про стягнення заборгованості у сумі 775,33 грн.,-

в с т а н о в и в:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Дніпропетровської асоціації споживачів, захисту прав вкладників та акціонерів заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 775,33 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2011 р. № 2240 та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату заборгованості по страховим внескам, яка існувала у останнього на початок 2011 року. У зв'язку із цим позивачем згідно п.2 ч.2 ст. 27 Закону України від 18.01.2001 року № 2240-III було сформовано лист-вимогу про сплату боргу та надіслано її відповідачеві. Проте Дніпропетровська асоціація споживачів, захисту прав вкладників та акціонерів заборгованість у встановлені законом строки не сплатила, через що позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У письмових запереченнях на позов, які надійшли від відповідача, останній заперечував проти пред'явленого адміністративного позову, посилаючись на те, що заборгованість по сплаті страхових внесків, яку просить стягнути позивач, пов'язана із невиплатою заробітної плати в асоціації у 1997-1998 роках, а, отже, строк сплати по цим внескам не настав, тому ані сплаті, ані стягненню вона не підлягає, оскільки не можуть бути стягнуті внески з невиплаченої заробітної плати.

Представники сторін у судове засідання 20.06.2013р. не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

При цьому, з огляду на доводи, викладені у письмових запереченнях на позов, виникла необхідність витребування у відповідача додаткових доказів для дослідження їх у судовому засіданні, а саме: розрахунку заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 775,33 грн. із зазначенням з чого саме складається ця сума і в які періоди вона виникла із наданням відповідних доказів на підтвердження її виникнення у 1997-1998 роках.

Оскільки представники позивача та відповідача у судове засідання 20.06.2013р. не з'явилися, суд розглянув питання про витребування додаткових доказів у справі в порядку письмового провадження.

Так, приписами ст.11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З огляду на наведене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про витребування у відповідача додаткових доказів для дослідження їх у судовому засіданні, а саме: розрахунку заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 775,33 грн. із зазначенням з чого саме складається ця сума і в які періоди вона виникла із наданням відповідних доказів на підтвердження її виникнення у 1997-1998 роках.

Крім того з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до наступного судового засідання, в яке будуть надані витребувані судом докази.

Так, пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищеозначеного, а також з огляду на те, що витребувані судом докази, для надання яких потрібен додатковий час, необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до наступного судового засідання на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України.

Керуючись ст.ст.69, 79, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Витребувати у Дніпропетровської асоціації споживачів, захисту прав вкладників та акціонерів додаткові докази, а саме: розрахунок заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 775,33 грн. із зазначенням з чого саме складається ця сума і в які періоди вона виникла із наданням відповідних доказів на підтвердження її виникнення у 1997-1998 роках.

Витребувані докази надати до суду у наступне судове засідання у справі, яке призначити на 06 серпня 2013 року на 11 годину 00 хвилин.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 804/7799/13-а за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дніпропетровської асоціації споживачів, захисту прав вкладників та акціонерів про стягнення заборгованості у сумі 775,33 грн. - до 06 серпня 2013 року.

Копію ухвали надіслати до виконання відповідачу, позивачу - до відмова.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Турова

Причина зупинення провадження у справі п.4 ч.2 ст. 156 Причини обгрунтовані стороною або третьою особою