Ухвала суду № 32059704, 23.05.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2013 р.Справа № 820/1392/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Водолажської Н.С. , Філатова Ю.М.

за участю секретаря судового засідання Шабанової С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Огульчанське-Плюс" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2013р. по справі № 820/1392/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Валківської районної державної адміністрації Харківської області треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Огульчанське-Плюс", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лан»

про скасування розпорядження,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним і скасувати розпорядження Голови Валківської районної державної адміністрації № 581 від 10.09.2012 року "Про дозвіл ТОВ "Огульчанське - Плюс" на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок для подальшого надання в оренду на території Огульчанської сільської ради Валківського району Харківської області".

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2013р. по справі № 820/1392/13-а адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2013р., третя особа подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 року адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Огульчанське-Плюс" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2013р. по справі № 820/1392/13-а призначено до апеляційного розгляду на 25.04.13 р. о 10:15 год.

З 25.04.2013 року судове засідання відкладено на 07.05.2013 року.

В судовому засіданні 07.05.2013 року до участі у справі в якості третьої особи залучено Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лан».

Відповідно до письмових пояснень третьої особи - СТОВ «Лан» проти задоволення апеляційної скарги заперечує.

Через канцелярію суду представником позивача - ОСОБА_2 подано копію нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_1 від 30.03.2013 року про відмову від позову.

В судовому засіданні 23.05.2013 року представник позивача ОСОБА_2 подала до суду оригінал заяви про відмову від позову, яку підтримала в повному обсязі.

Представник позивача - ОСОБА_3 проти задоволення заяви заперечувала в повному обсязі, посилаючись на те, що позивач є людиною похилого віку, не усвідомлює наслідків подання заяви про відмову від позову. ОСОБА_3, як представник за чинною довіреністю вважає, що з прийняттям заяви будуть порушені права позивача на судовий захист.

Представник третьої особи - ТОВ "Огульчанське - Плюс" заяву підтримав.

Представник третьої особи - СТОВ «Лан» проти задоволення заяви заперечував в повному обсязі, посилаючись на те, що рішення суду по цій справі може безпосередньо вплинути на права та інтереси СТОВ «Лан», оскільки оскаржуваним розпорядженням № 581 від 10.09.2012 року TOB «Огульчанське-Плюс» було надано дозвіл на розроблення технічної документації на ті земельні ділянки, відносно яких Валківською районною державною адміністрацією вже було прийнято рішення про надання їх в оренду СТОВ «Лан».

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 172).

Дослідивши зміст заяви, заслухавши думку представників позивача та третіх осіб, колегія суддів приходить до висновку, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.

В разі відмови від адміністративного позову суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 КАС України (ч. 2 ст. 194 КАС України), тобто закриває провадження в даній справі.

Згідно ч. 4 ст. 112 КАС України, суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З матеріалів справи слідує, що Розпорядженням № 43 від 11.02.2011 року Валківської районної державної адміністрації передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 6,37га (ділянка № 273) на території Огульчівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та дозволено виготовити Державний акт на право власності на землю (а.с. 12).

Також Розпорядженням Голови Валківської районної державної адміністрації від 13.11.2012 року № 773 «Про дозвіл СТОВ «Лан» на розробку технічної документації із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право на земельну ділянку для подальшого надання в оренду на території Огульцівської сільської ради Валківського району Харківської області».

СТОВ «ЛАН» на виконання вказаного розпорядження було виготовлено технічну документацію та надано до Валківської районної державної адміністрації.

24 грудня 2012 року головою Валківської районної державної адміністрації було прийнято розпорядження № 875 «Про надання в оренду земельних ділянок з земель не витребуваних земельних ділянок (паїв) СТОВ «Лан» на території Огульцівської сільської ради Валківського району Харківської області», яким затверджено СТОВ «Лан» технічну документацію та надано в оренду земельні ділянки не витребуваних паїв загальною площею 281,1440 га.

Таким чином, рішення суду по цій справі може безпосередньо вплинути на права та інтереси як позивача, так і СТОВ «Лан», оскільки оскаржуваним розпорядженням № 581 від 10.09.2012 року TOB «Огульчанське-Плюс» було надано дозвіл на розроблення технічної документації на ті земельні ділянки, відносно яких Валківською районною державною адміністрацією вже було прийнято рішення про надання їх в оренду СТОВ «Лан».

Окремо, колегія суддів відмічає, що надана заява не містить відомостей про роз'яснення позивачу наслідків відмови від позову (а.с. 175).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що заява з ОСОБА_1 про відмову від позову не підлягає задоволенню, оскільки така відмова буде порушувати права, свободи або інтереси інших осіб.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 160, 167, 194, 196, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя Тацій Л.В.Судді Водолажська Н.С. Філатов Ю.М.

Повний текст ухвали виготовлений 28.05.2013 р.