Ухвала суду № 32038431, 20.05.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 р.Справа № 820/2188/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2013р. по справі № 820/2188/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова

до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства, в якому просив стягнути заборгованість на по сплаті сум фінансової санкції та пені згідно рішення №1069 від 27.09.2011 року в розмірі 2 365 093,99 грн.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 року задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.

Стягнуто з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова заборгованість по сплаті фінансової санкції та пені у розмірі 2365093.99 грн. 99 коп.

Відповідач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 р. та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, відповідач посилається на прийняття оскаржуваної постанови при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини, викладені в апеляційній скарзі.

Позивач не скористався правом подання письмових заперечень на апеляційну скаргу.

Колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що відповідач, Харківське державне авіаційне орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство, зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова № 1069 від 27.09.2011 року за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - квітень 2011 року до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства застосовано штрафні санкції та зараховано пеню (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 2 365 093,99 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 1 494 437,22 грн., нарахована пеня у розмірі 870 656,77 грн. за період з 21.02.2011 року до 27.05.2011 року, з 21.03.2011 року по 06.06.2011 року, з 20.04.2011 року по 06.06.2011 року, з 20.05.2011 року по 06.06.2011 року (а.с.5).

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції, враховуючи вимоги ч.1 ст. 72 КАС України, дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення у судовому порядку заборгованості у розмірі 2 365 093,99 грн. зі сплати штрафних санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - квітень 2011 року.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. №2464-VI, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Відповідно до ч.10 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 2 ч.11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідачем несвоєчасно сплачено суму єдиного внеску за січень - квітень 2011 року, на підставі чого начальником УПФУ в Київському районі м. Харкова винесено рішення №1069 від 27.09.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 2 365 093,99 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 1 494 437,22 грн., та нарахована пеня у розмірі 870 656,77 грн. за період з 21.02.2011 року до 27.05.2011 року, з 21.03.2011 року по 06.06.2011 року, з 20.04.2011 року по 06.06.2011 року, з 20.05.2011 року по 06.06.2011 року.

Зазначене рішення отримано 30.09.2011 року уповноваженим представником відповідача (а.с. 5).

Не погодившись з рішенням УПФУ в Київському районі м. Харкова про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за або несвоєчасну сплату єдиного внеску, відповідач оскаржив його в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2012 року по справі №2а-808/12/2070 адміністративний позов Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробниче підприємство до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова про скасування рішень задоволено. Скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова від 27.09.2011 року № 1069.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2012 року апеляційну скаргу УПФУ в Київському районі міста Харкова задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2012 року по справі №2а-808/12/2070 скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства відмовлено.

Відповідно до ч. 2 ст. ст. 254, ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення та є обов'язковою для виконання для всіх осіб, які беруть участь у справі та на всій території України.

Згідно ч. 1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно ч.14 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Сума заборгованості по сплаті штрафної санкції та пені, яка становить 2 365 093,99 грн. (сума штрафних санкцій - 1 494 437,22 грн., та пеня - 870 656,77 грн.), підтверджується розрахунком суми позову (а.с. 4), розрахунком фінансової санкції та пені (а.с. 6).

Доказів самостійного погашення суми боргу відповідачем не надано.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи встановлені у справі обставини, з огляду на правові приписи законодавства, яке регулює спірні правовідносини, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені у розмірі 2365093.99 (два мільйони триста шістдесят п'ять тисяч дев'яносто три) грн. 99 коп.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 р. по справі № 820/2188/13-а відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта, відповідача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2013р. по справі № 820/2188/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Шевцова Н.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Бенедик А.П.