Постанова № 32011961, 20.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2013 р. Справа №805/8008/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

за участі секретаря судового засідання Асманової Е.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом прокурора Будьоннівського району міста Донецька

в інтересах держави в особі державної податкової

інспекції у Будьонівському районі міста Донецька

Державної податкової служби

до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТКОМ

«Бетон-строй»

про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих

платника податків за податковим боргом з орендної плати

за землю в сумі 50994,46 гривень, податку на додану

вартість в сумі 5996,02 гривень, податку на прибуток

підприємства у сумі 15800,10 гривень

представника позивача: Шаргородської Л.В., за дов. від 19 червня 2013 року,

прокурора: Хейфеця Р.В.,

від відповідача: не з'явився,

Прокурор Будьоннівського району міста Донецька в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТКОМ «Бетон-строй» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків за податковим боргом з орендної плати за землю в сумі 50994,46 гривень, податку на додану вартість в сумі 5996,02 гривень, податку на прибуток підприємства у сумі 15800,00 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТКОМ «Бетон-строй» перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби. Відповідач станом на день направлення позову має податковий борг у сумі 72790,48 гривень, який складається з самостійно узгоджених податкових зобов'язань з плати за землю відповідно до наданої декларації за 2012 та 2013 роки на загальну суму 50994,46 гривень, за декларацією з податку на додану вартість за листопад-грудень 2012 року в сумі 5996,02 гривень та за декларацією з податку на прибуток підприємства у сумі 15800,10 гривень. Борг виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно декларацій, чим порушено вимоги ст. 57 Податкового кодексу України. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, за податковим боргом з орендної плати за землю, податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємства.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав письмові пояснення щодо сум заборгованості та просив задовольнити позов.

Прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТКОМ «Бетон-строй», є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 33340889, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, довідками з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 18), перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби як платник податків з 21 січня 2005 року за № 06102362, що підтверджується наданою представником позивача в судовому засіданні довідкою про взяття на облік платника податків форми № 4-ОПП від 10 серпня 2010 року № 233/10/29.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, державна податкова інспекція у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

15 лютого 2012 року відповідачем надано до державної податкової інспекції у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за звітний податковий період - 2012 рік, якою було визначено річну суму - 122544,90 гривень, щомісячну суму з січня по листопад 2012 року - по 10212,07 гривень та за грудень 2012 року - 10212,13 гривень (а.с. 5-6).

19 лютого 2013 року відповідачем надано до державної податкової інспекції у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за звітний податковий період - 2013 рік, якою було визначено річну суму - 122544,90 гривень, щомісячну суму з січня по листопад 2013 року - по 10212,07 гривень та за грудень 2013 року - 10212,13 гривень (а.с. 7-8).

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, як визначено в пункті 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

Наявними в матеріалах справи податковими деклараціями (а.с. 5-6, 9-10) підтверджено визначення відповідачем зобов'язань з земельного податку в сумі 50994,46 гривень за звітний період жовтень-грудень 2012 року та січень-лютий 2013 року. Зазначене зобов'язання не було сплачене у встановлені Податковим кодексом України строки.

Як вбачається із наданого у судовому засіданні представником позивача зворотного боку облікової картки за відповідачем у зв'язку з переплатою станом на 31 березня 2013 року обліковується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 50994,46 гривень.

19 грудня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за листопад 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 3124,00 гривень (а.с. 11-12).

17 січня 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 2873,00 гривень (а.с. 13-14).

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

В результаті несвоєчасної сплати грошового зобов'язання відповідачу була нарахована пеня в розмірі 1,62 гривень згідно зі ст. 129 Податкового кодексу України, що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком облікової картки платника.

Станом на 23 квітня 2013 року за відповідачем обліковується недоїмка з податку на додану вартість в сумі 5996,02 гривень, що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком облікової картки платника з податку на додану вартість.

08 листопада 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток за 3 квартали 2012 року, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 9276,00 гривень (а.с. 9-10).

08 лютого 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток за 2012 рік, в якій відповідач визначив до сплати податок в сумі 22229,00 гривень.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено, що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Станом на день судового розгляду відповідачем податкове зобов'язання з податку на прибуток за звітний податковий період - 2012 рік у загальному розмірі 15800,10 гривень не сплачене, що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком обліковою картки.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

05 грудня 2012 року держаною податковою інспекцією у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби прийнята податкова вимога № 182 (а.с. 17), яка направлена відповідачу поштою та отримана уповноваженою особою відповідача 18 грудня 2012 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 17).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено безперервне існування податкового боргу відповідача за період від дня отримання податкової вимоги до моменту виникнення податкового боргу, заявленого позивачем до стягнення.

Представником відповідача зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведені податкові вимоги вважаються відкликаними не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача з орендної плати за земелю, податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємства та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Будьоннівського району міста Донецька в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Будьонівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТКОМ «Бетон-строй» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків за податковим боргом з орендної плати за землю в сумі 50994,46 гривень, податку на додану вартість в сумі 5996,02 гривень, податку на прибуток підприємства у сумі 15800,10 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТКОМ «Бетон-строй» (83030, місто Донецьк, вулиця Майська, буд. 86-А, код ЄДРПО 33340889) у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу:

- з орендної плати за землю в сумі 50994 (п'ятдесят тисяч дев'ятсот дев'яносто чотири) гривні 46 копійок на розрахунковий рахунок № 33211811700003, код платежу 13050100, міський бюджет, ЄДРПОУ 34686940, одержувач: Банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016;

- з податку на додану вартість в сумі 5996 (п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто шість) гривень 02 копійки на розрахунковий рахунок № 31113029700003, код платежу 14010100, Державний бюджет Будьонівського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34686940, одержувач: Банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016;

- з податку на прибуток підприємства у сумі 15800 (п'ятнадцять тисяч вісімсот) гривень 10 копійок на розрахунковий рахунок № 31111009700003, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686940, банк ГУДКСУ у Донецькій області, отримувач місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 11021000.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 20 червня 2013 року в присутності представника позивача та прокурора.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.