Ухвала суду № 32005789, 15.04.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"15" квітня 2013 р.Справа № 924/454/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Заверуха С.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Виконувача обов'язків Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері м. Нетішин в інтересах держави, органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Державного агентства лісових ресурсів України в особі Державного підприємства "Славутське лісове господарство" м. Славута

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каландр" м. Славута

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Варварівської сільської ради Славутського району

про визнання недійсним державного акту серії ХМ (без номера) на право постійного користування землею площею 3,33 га, виданого Варварівською сільською радою народних депутатів від 03.06.1994р. виробничо-комерційному підприємству "Каландр" та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №001;

про скасування державної реєстрації державного акту серії ХМ (без номера) на право постійного користування землею площею 3,33 га;

про вилучення з незаконного користування товариства з обмеженою відповідальністю "Каландр" земельну ділянку, надану на підставі державного акту серії ХМ (без номера) на право постійного користування землею площею 3,33 га, виданого Варварівською сільською радою народних депутатів від 03.06.1994р.

Представники сторін:

позивача: Бойк о С. П. доручення №187 від 11.04.2013р.

відповідача Шамрай В.В. довіреність від 08.04.2013р.; Ярмій В.Й. довіреність від 08.04.2013р.

третьої особи: Голова Варварівської сільської ради Конченко В.С.

прокурора: Олійник І.О. посвідчення №009275 від 13.10.2012р.

Суть спору: Хмельницький міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері м. Нетішин в інтересах держави, органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Державного агентства лісових ресурсів України в особі Державного підприємства "Славутське лісове господарство" м. Славута звернувся до товариства з обмеженою відповідальністю "Каландр" м. Славута про 1)визнання недійсним державного акту серії ХМ (без номера) на право постійного користування землею площею 3,33 га, виданого Варварівською сільською радою народних депутатів від 03.06.1994р. виробничо-комерційному підприємству "Каландр" та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №001; 2) скасування державної реєстрації державного акту серії ХМ (без номера) на право постійного користування землею площею 3,33 га; 3) про вилучення з незаконного користування товариства з обмеженою відповідальністю "Каландр" земельну ділянку, надану на підставі державного акту серії ХМ (без номера) на право постійного користування землею площею 3,33 га, виданого Варварівською сільською радою народних депутатів від 03.06.1994р.

В обгрунтування позову зазначає, що 14.02.1994 р. Козятинською дистанцією цивільних споруд на підставі договору №1 купівлі-продажу відчужено для відповідача будівлі і споруди табору "Вогник", як згодом передані актом приймання - передачі. Рішенням №15 виконавчого комітету Варварівської сільської Ради народних депутатів за товариством закріплено земельну ділянку площею 3,33 га, а також виготовлено державний акт на право постійного користування землею №001 від 03.06.1994 р. серії ХМ.

На думку прокуратури, рішення №15 не приймалося, про що свідчить лист архівного відділу Славутської районної державної адміністрації №142/04-05/2012 від 22.08.2012 р., згідно якого відсутнє рішення про закріплення земельної ділянки за МП "Каландр". Натомість наявне рішення №15від 22.06.1996 р. щодо соціального захисту престарілих та непрацездатних громадян.

За твердженнями прокурора, на момент надання у постійне користування згаданої земельної ділянки, вона відносилась до категорії земель лісового фонду та, згідно з планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, знаходилася на землях, які перебували у постійному користуванні Славутського держлісгоспу.

З посиланням на ч.6 ст. 19, ч.ч.1,5 ст. 31 Земельного кодексу України (у редакції 1990 р.), позивач звертає увагу, що останнім не надавалось погодження щодо вилучення та подальшого надання для МП "Каландар" у постійне користування земельної ділянки площею 3,33 га із земель, що перебували у його користуванні. Також, згідно матеріалів безперервного лісовпорядкування за 2001 рік дана земельна ділянка продовжувала перебувати у користуванні лісогосподарського підприємства.

В підтвердження своєї позиції позивач посилається на п.1ч1ст.13, п.1ч.1 ст. 16 Лісового кодексу України, п.1 ч.1 ст.12, ч. ч.1,4 ст. 19 Земельного кодексу України, вказуючи, що Варварівська сільська Рада не мала повноважень надавати у постійне користування земельну ділянку лісового фонду за межами населеного фонду, при цьому технічна документація не подавалась, межі земельної ділянки не встановлювались, про що свідчить лист управління Держземагенства у Славутському районі №01-02-08/248 від 22.03.2013 р.

Крім того, у позовній заяві зазначено, що рішення про надання МП "Каландар" у постійне користування земельної ділянки не могло прийматися оскільки даного підприємства не існувало, що підтверджується листом Головного управління статистики у Хмельницькій області №05-07/171 від 22.03.2013 р.

В обгрунтування підстав звернення в інтересах позивачів прокурор посилається на ст.13,14 Конституції України, ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України, ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ч.3 ст.2 ГПК України.

Також, зауважує, що оскільки акт є незаконним, то реєстрація у книзі записів підлягає скасуванню. Звертає увагу, що про існування порушень прокурору стало відомо лише 18.10.2012 р., після надходження листа позивача від 12.10.2012 р. №576.

Прокурор та позивачі в судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному об'ємі. Представник позивача надав в судовому засіданні копію Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ДП "Славутське Лісове Господарство".

Представники відповідача відзиву на позов не надали проти позовних вимог заперечують, однак в судовому засіданні представниками відповідача подано копію Договору №1 від 14.--.1994р.; копію Акта передачі від 22.05.1994р.; копію листа від 28.12.2005р.; копію довідки від 29.01.2002р. №58; копію протоколу від 22.06.94р. №6; копії Свідоцтв на право власності на нерухоме майно від 09.07.2010р., від 12.01.2006р.; копію Державного Акту на право постійного користування землею; копію Рішення №15; копію статуту МП "Каландар" від 18.02.1993р. №42а; копію Рішення від 16.04.1992р. №96и; копію Рішення від 27.01.1994р. №22; копію статуту від 27.01.1994р. №22; копію Рішення від 18.02.1993р. №42а; копію Договору про створення та діяльність МВКП "Каландар"; копію Розпорядження від 15.07.2003р. №228; копію проекту відведення земельної ділянки ТОВ "Каландар"; копію пояснювальної записки; копію заяви від 02.04.2003р.; копію Розпорядження від 17.03.2003р. №64-р; копію умов відведення земельної ділянки; копію технічного завдання від 13.02.2003р.; копію розпорядження від 06.02.2003р. №35р; копію додатку від 06.02.2003р. №35р; копію Акту; копію листа від 22.04.2003р. №17; копії висновків від 24.04.2003р. №17, від 08.05.2003р., від 05.03.2003р. №86; копію опису меж та копії Актів від 2003р.

Представник третьої особи в судове засідання з'явився у письмових поясненнях зазначив, що земельна ділянка площею 3,33 га, яка розташована на території Варварівської сільської ради та перебуває на підставі державного акту серії ХМ від 03.06.1994р. у постійному користуванні ТОВ "Каландар" і знаходиться за межами населеного пункту .

Голова Варсварівської сільської ради Конченко В.С. зазначає, що зі слів голови Варварівської сільської ради народних депутатів в 1994 р. Барани І.Д. питання щодо надання ТОВ "Каландар" у постійне користування вищезазначеної земельної ділянки площею 3,33 га розглядалося виконавчим комітетом Варварівської сільської ради народних депутатів 03ю06.1994р. та було прийняте позитивне рішення. Технічну документацію розробляв інженер - землевпорядник Степанюк А.С. Причина відсутності даного рішення в архівному відділі Славутської РДА невідома. Окрім того, державний акт на право постійного користування землею ВКП "Каландар" власноруч підписано головою Варварівської сільської ради народних депутатів Барною І.Д. та інженером - землевпорядником Степанюком А.С., а також цей державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №001.

Відповідно ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів, витребування нових доказів.

Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних доказів по справі, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:30 год. "29" квітня 2013 р.

Зобов'язати прокурора та позивача подати в судове засідання оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду в судовому засіданні (рішення №15 "Про закріплення земельної ділянки за МП "Каландр"); належним чином засвідчену копію договору №1 купівлі-продажу від 14.02.1994р. та акту передачі основних засобів; докази правонаступництва ТОВ "Каландр" (зокрема реєстрацію ВКП "Каландр", перереєстрацію його в МП "Каландр", а в подальшому в ТОВ "Каландр"); докази на підтвердження віднесення спірної земельної ділянки до земель лісового фонду; докази на підтвердження того, що земельна ділянка, надана МП "Каландр" у постійне користування, розташована у кварталі №33 виділи 4, 2, 6 Голицького лісництва ДП "Славутське лісове господарство".

Зобов'язати відповідача подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів чи заперечень та докази сплати земельного податку за землю з 1994р.

Зобов'язати третю особу подати в судове засідання копії рішень від 28.12.2005р. №37, від 23.06.2010р. №3 на підставі яких видавалися свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Викликати повноважних представників сторін, третьої особи (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) та прокурора в судове засідання.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 6 прим.:

1 - до справи,

2, 3 - позивачам, (ДП "Славутське лісове господарство" - м. Славута, вул. Кузовкова,1; Державне агентство лісових ресурсів - м. Київ, вул. Ш.Руставелі, 9, рекомендованим),

3 - відповідачу, (м. Славута, вул. Б. Хмельницького, 143),

4, 5 - прокуратурі (м. Нетішин, вул. Лісова, 6а; м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 28),

6 - третій особі, (30016, Хмельницька обл., Славутський р-н, с. Варварівка, вул. Шкільна, 42 ).