Постанова № 31984932, 20.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 р. Справа № 804/6398/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів, безпідставно виплачених як пенсія у зв'язку з втратою годувальника у сумі 3656,28 грн.,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути кошти, безпідставно виплачені останній як пенсія у зв'язку з втратою годувальника у сумі 3656,28 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачу відповідно до вимог ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-VІ на підставі її заяви про призначення пенсії та довідки з вищого навчального закладу про підтвердження факту денної форми навчання з 10.05.2012 року призначена пенсія у зв'язку із втратою годувальника. Проте, на підставі наказу Приватного вищого навчального закладу «Міжнародний університет фінансів» від 15.05.2012р. №64-У ОСОБА_2 була відрахована з цього вищого навчального закладу 15.05.2013 року. Однак, не поінформувавши про це позивача, ОСОБА_2 продовжувала незаконно отримувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника. На вимогу позивача повернути суму безпідставно виплаченої пенсії не реагує.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, але надав клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не надав, заперечення на позовну заяву також не надавав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-VІ пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Приписами ч. 2 ст.36 ЗУ № 1058-VІ встановлено, що непрацездатними членами сім'ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Частиною 1 ст.38 ЗУ № 1058-VІ встановлено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.44 ЗУ № 1058-VІ заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 07.02.2011 року до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулася ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) із заявою про призначення/перерахунок пенсії у зв'язку із втратою годувальника(а.с.4).

Як вбачається з довідки від 06.11.2011 року № 132, виданої Промислово-економічним коледжем Національного авіаційного університету, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 є студенткою даного коледжу ІІІ курсу денного відділення контрактної форми навчання за спеціальністю «Комерційна діяльність», строк закінчення навчання - до 30 червня 2011року(а.с.5).

Згідно довідки від 19.04.2012 року № 5/48, виданої Приватним вищим навчальним закладом «Міжнародний університет фінансів» (ІV рівень акредитації), ОСОБА_2 з 01 вересня 2011 року є студенткою І курсу денної форми за спеціальністю «Економіка підприємства». До даного університету відповідач був зарахований на підставі наказу від 25.08.2011 року № 67-У. Період навчання - з 01.09.2011року по 01.07.2015року(а.с.6).

На підставі розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.05.2012 року № 804224 ОСОБА_2 призначена пенсія у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 1218,76 грн. (а.с.7).

З метою підтвердження факту навчання відповідача Управлінням Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області направлений запит від 12.03.2013 року № 761/05/08 до Приватного вищого навчального закладу «Міжнародний університет фінансів»(а.с.8).

Згідно листа Приватного вищого навчального закладу «Міжнародний університет фінансів» від 02.04.2013 року № 7/53 було встановлено, що ОСОБА_2 на підставі наказу від 15.05.2012 року № 64-У було відраховано з цього вищого навчального закладу.

При цьому, про факт відрахування з навчального закладу відповідач не повідомила Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Таким чином, за період з 01.06.2012 року по 31.08.2012 року відповідачу здійснена переплата у сумі 3656,28, що підтверджується довідкою про розрахунок переплати пенсії(а.с.10).

З метою повернення коштів, надміру виплачених як пенсія у зв'язку з втратою годувальника у сумі 3656,28 грн., позивачем на адресу ОСОБА_2 був направлений попереджувальний лист від 08.04.2013 року № 994/05/08 з проханням повернути означені кошти(а.с.11). Однак дана вимога була проігнорована відповідачем та виплачені надміру кошти не повернуті.

Згідно ст.50 ЗУ № 1058-VІ суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Станом на дату розгляду справи відповідач не надав суду доказів про відшкодування безпідставно виплаченої йому пенсії у зв'язку з втратою годувальника у сумі 3656,28 грн.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми безпідставно виплаченої пенсії у зв'язку з втратою годувальника, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів, безпідставно виплачених як пенсія у зв'язку з втратою годувальника у сумі 3656,28 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Подбєльського, 17А, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50042, код ЄДРПОУ 24450512) кошти, безпідставно виплачені як пенсія у зв'язку з втратою годувальника у сумі 3656,28 грн. (три тисячі шістсот п'ятдесят шість гривень двадцять вісім копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова