Ухвала суду № 31983013, 21.06.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2211/13-а Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підриємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підриємець ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі про скасування рішення №242 від 26.04.2013 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 229,78 грн. та нарахування пені у розмірі 202,21 коп.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України враховуючи наступне.

Відповідно до статті 106 частини 1 п. 2 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також згідно до статті 106 частини 1 п.3 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак, позивач не вказав повне ім'я сторін, а саме, вказано позивача, як ОСОБА_1 та відповідача, як УПФУ у Воловецькому районі, не розкривши їх. Окрім того, позивач не вказав номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти жодної з сторін.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VІ (набрав чинності з 01.11.2011 року, далі -Закон 3674), судовий збір -збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також а видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Частиною 1 ст.3 Закону 3674 встановлено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати;

- за подання позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, а вимоги щодо визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень - немайновими. Вказана позиція відповідає позиції Вищого адміністративного суду України визначеній в листі № 165/11/13-12 від 18 січня 2012 року.

Отже, позовна заява, що подана позивачем має майновий характер.

Відповідно до статті 6 частини 3 Закону України № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, а саме: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Однак, до позовної заяви додано платіжне доручення від 18 червня 2013 року про сплату судового збору у розмірі 34,41 грн., тоді як за позовну вимогу майнового характеру( про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача ) - судовий збір не сплачено.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Однак, позивач не надав суду копії додатків до позовної заяви, для відповідача.

Також, відповідно до статті 106 частини 4 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Однак, позивач подав позовну заяву без підпису та дати підписання даної позовної заяви.

Таким чином, позивачу необхідно усунути розбіжності, зазначені вище. А саме, надати суду позовну заяву із зазначенням імені (найменування) позивача та відповідача розкривши їх, вказати номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі наявні та відомі, а також, надати суду адміністративний позов із зазначенням підпису та дати його підписання у відповідності до ч.4 ст.106 КАС України, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб. Також позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви з додатками для відповідача. Окрім зазначеного, для усунення недоліків позовної заяви позивачу потрібно надати суду документ про сплату судового збору за позовні вимоги майнового характеру, сплаченого на наступні платіжні реквізити: Банк одержувача: ГУДКСУ у Закарпатській області; МФО 812016; Рах.: 31210206784002; Отримувач: УК у м. Ужгороді 22030001; Код одержувача: 38015610; та в розмірі 114,70 грн.( 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати)

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків..

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної особи-підриємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі про скасування рішення - залишити без руху.

Надати Фізичній особі-підриємцю ОСОБА_1 строк до 05 липня 2013 року для усунення вищезазначених недоліків.

Зобов'язати позивача надати суду докази отримання оскаржуваного рішення.

Попередити Позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Ю.Ю. Дору