Постанова № 31981296, 17.06.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2013 року № 813/4092/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.,

представників сторін:

від позивача: Водолазський Д.Д.,

від відповідача: Рибалка І.О.

третя особа: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до Львівської митниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 12 213 грн. 02 коп.,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Львівського міського центру зайнятості до Львівської митниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 про стягнення суми виплаченого забезпечення в розмірі 12 213 грн. 02 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_3 перебував у трудових відносинах на державній службі в митних органах на посаді інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці та був звільнений 30.07.2012 року відповідно до п. 6 ст. 30 Закону України «Про державну службу». 16.08.2012 року ОСОБА_3 зареєструвався у Львівському міському центрі зайнятості як такий, що шукає роботу та отримав статус безробітного, 23.08.2012 року йому призначено виплату допомоги з безробіття. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року (залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2013 року) поновлено ОСОБА_3 на посаді інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста "Краковець" Львівської митниці з 31 липня 2012 року. Відповідно до п.4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримуються: сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суд. За час перебування на обліку як безробітний ОСОБА_3 отримав матеріальне забезпечення/допомогу по безробіттю за період з 23.08.2012 року по 26.02.2013 року в сумі 12 213,02 грн. З врахуванням того, що претензія центру зайнятості про повернення виплачених центром зайнятості коштів Львівською митницею залишена без задоволення, позивач звернувся до суду про стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у письмовому запереченні від 14.06.2013 року № 6/19-1294, що долучене до матеріалів справи у судовому засіданні.

Третя особа - ОСОБА_3 у судове засіданні не з'явився, у поданому суду письмовому клопотанні від 13.06.2013 року (вх. № 21381 від 13.06.2013 року) просив слухати справу у його відсутності.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Львівський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, який відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» здійснює контроль витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 був звільнений 30.07.2012 року відповідно до п.6 ч.1 ст. 30 Закону України «Про державну службу» з роботи з посади інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста "Краковець" Львівської митниці.

23.08.2012 року ОСОБА_3 звернувся в Львівський міський центр зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, 23.08.2012 року ОСОБА_3 було надано статус безробітного.

Так, ОСОБА_3 перебував на обліку як безробітний в Львівському міському центрі зайнятості з 23.08.2012 року по 26.02.2013 року. Відтак, за період перебування на обліку в центрі зайнятості отримав 12 213,02 грн. допомоги по безробіттю згідно з довідкою.

Як вбачається з постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року № 2а-7521/12/1370, яка залишена без змін згідно з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2013 року № 876/328/13 ОСОБА_3 поновлено на роботі на посаді інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста "Краковець"Львівської митниці з 31 липня 2012 року.

Відповідно до п.4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Суд не бере до уваги покликання представника відповідача на те, що Львівській митниці не було відомо про звернення ОСОБА_3 за послугами до Львівського МЦЗ і, отже, митниця не мала можливості повідомити Львівський МЦЗ про винесення судом рішення про поновлення ОСОБА_3 в митних органах з огляду на те, що чинним законодавством не передбачено обов'язку позивача у справах про поновлення на роботі повідомляти роботодавця про перебування на обліку у службі зайнятості. Більше того, відповідно до ст. 46 Конституції України кожен має право на соціальний захист, яке, зокрема, включає право на забезпечення у випадку безробіття.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Львівської митниці (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1, ідентифікаційний код 35775617) на користь Львівського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 79060, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122, ідентифікаційний код 25555035) 12 213 (дванадцять тисяч двісті тринадцять) грн. 02 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 21.06.2013 року.

Суддя Лунь З.І.