Ухвала суду № 31972927, 28.05.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2013 р.Справа № 816/737/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 816/737/13-а

за позовом товариства з обмеженною відповідальністю "Універсальна фірма "Татон"

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Універсальна фірма" Татон" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення:

- № 0009162301/781 від 08.06.2012р. про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 968 569,50 грн.;

- № 0009172301/782 від 08.06.2012р. про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 778 293 грн.;

- № 0035891702/783 від 08.06.2012р. про збільшення грошового зобов'язання з податку з доходів найманих працівників в розмірі 1097,44 грн.;

- № 0009312301/78 від 08.06.2012р. про зменшення розміру від'ємного значення з ПДВ в розмірі 18 510 грн.;

- № 0012162301/1332 від 04.09.2012р. про збільшення суми грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 4 309,50 грн.;

- № 0012172301/137 від 04.09.2012р. про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 15637 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 816/737/13-а, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Універсальна фірма "Татон" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено частково. Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби № 0009162301/781 від 08.06.2012 р., № 0009172301/782 від 08.06.2012 р., № 0035891702/783 від 08.06.2012 р., № 0012162301/1332 від 04.09.2012 р., № 0012172301/137 від 04.09.2012р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Відповідач, не погодившись з постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 816/737/13-а, подав апеляційну скаргу. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначив, що оскаржувана постанова не відповідає обставинам справи та судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права. Крім того, судом першої інстанції не враховано того, що господарські відносини позивача з ТОВ "Монолітбудкомплект", ТОВ БТС "Арон", ПП "Діволд", ПП "ПК- Промбуд Гарант", ПП "Дніпро Агротехбуд Регіон" та ПП "Кремнафтогазтрейд" не підтверджені необхідними первинними документами, а тому ТОВ "УФ"Татон" неправомірно включено до складу податкового кредиту суму податку на додану вартість по господарських операціях з вищезазначеними контрагентами. Просить постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 816/737/13-а скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ТОВ "УФ"Татон" відмовити в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не з'явився, але через канцелярію суду надав заяву, в якій просив відкласти розгляд справи у зв'язку з неможливістю забезпечити участь у судовому засіданні поважного представника. Колегія суддів відмовляє у задоволенні даного клопотання, оскільки не зазначено поважності причин неявки в призначене судове засідання, та не надано доказів такої поважності.

В судове засідання представник позивача не з'явився, до суду надав заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, в період з 14.05.2012р. по 17.05.2012р. Кременчуцькою ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "УФ "Татон" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008р. по 30.09.2011р.

24.05.2012 р. за наслідками проведеної перевірки Кременчуцькою ОДПІ прийнято акт № 1372/22-408/36195083 Про результати позапланової перевірки ТОВ "УФ "Татон" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008р. по 30.09.2011р. у зв'язку з надходженням постанови начальника 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Полтавській області підполковника юстиції Андрієнка С.А. від 17.12.2011р.

Висновками акту перевірки встановлено порушення позивачем п.п. 5.2.1. п.5.2, п. 5.1, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, п.п. 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 № 283/97 - ВР, п. 135.1, п. 135.5 ст. 135, п.п. 138.1.1 п. 138.1, п. 138.4 ст. 138 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток в розмірі 1 001 682 грн.; п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" , п. 198.3, п. 198.4, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1., п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено ПДВ в розмірі 796 283 грн.; п.п.9.10.2 ст.9, п.п. 8.1.1 п. 8.1. ст. 8 п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого встановлено порушенян вимог податкового законодавства під час перевірки повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за перевіряємий період на суму 877,95 грн.

За наслідками проведеної перевірки Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби прийнято податкові повідомлення-рішення №0009162301/781 від 08.06.2012р. про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 968 569,50грн. та №0009172301/782 від 08.06.2012р. про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 778 293 грн., №0035891702/783 від 08.06.2012р. про збільшення грошового зобов'язання з податку з доходів найманих працівників в розмірі 1097,44 грн., №0009312301/78 від 08.06.2012р. про зменшення розміру від'ємного значення з ПДВ в розмірі 18 510 грн.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що податковим органом порушено порядок проведення перевірки, і, як наслідок, прийняття податкових повідомлень рішень, оскільки на момент прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень було відсутнє рішення суду у кримінальній справі, під час розслідування якої було призначено перевірку ТОВ "УФ "ТАТОН" .

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з урахуванням наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Кременчуцькою ОДПІ Державної податкової служби проводилась перевірка на підставі постанови начальника 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Полтавській області підполковника юстиції Андрієнка С.А. від 17.12.2011р.

Згідно п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально процесуального закону або закону про оперативно - розшукову діяльність, податкове рішення - повідомлення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом із висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально - процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Як вбачається з матеріалів справи, Кременчуцька ОДПІ в порушення вимог Податкового Кодексу України (п.86.9 ст.86), прийняла податкові повідомлення-рішення №0009162301/781 від 08.06.2012р., № 0009172301/782 від 08.06.2012р., № 0035891702/783 від 08.06.2012р., № 0012162301/1332 від 04.09.2012р., № 0012172301/137 від 04.09.2012р.

Оскільки на день прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень слідчим відділом ПМ ДПА у Полтавській області розслідувалась кримінальна справа та рішення суду по кримінальній справі, під час розслідування якої було призначено перевірку ТОВ «УФ «Татон», у відповідача було відсутнє, за таких обставин колегія суддів суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що податкові повідомлення - рішення Кременчуцької ОДПІ №0009162301/781 від 08.06.2012р., №0009172301/782 від 08.06.2012р., №0035891702/783 від 08.06.2012р., №0012162301/1332 від 04.09.2012р., №0012172301/137 від 04.09.2012р. прийняті з порушенням п. 86.9. ст. 86 Податкового кодексу України, і підлягають скасуванню.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позовні вимоги про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення -рішення № 0009312301/78 від 08.06.2012р. про зменшення розміру від'ємного значення з ПДВ в розмірі 18510 грн. є необґрунтованими, оскільки зазначене повідомлення - рішення є відкликаним в силу приписів пп. 60.1.3 п. 60.1, п. 60.4 ст. 60 Податкового кодексу України з дня надходження до позивача податкового повідомлення - рішення №0012172301/137 від 04.09.2012р. про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 15637 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, серед іншого, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При розгляді справи встановлено, що при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень відповідач діяв всупереч закону.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 816/737/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали виготовлений 03.06.2013 р.