Ухвала суду № 31969218, 30.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"30" квітня 2013 р.справа № 2а/0470/10553/12

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В., перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

у справі №2а/0470/10553/12

за позовом: Інспекції з питань захисту прав споживачів у Дніпропетровській області

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року у справі №2а/0470/10553/12 адміністративний позов Інспекції з питань захисту прав споживачів у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу задоволено повністю. (суддя - Павловський Д.П.) (а.с.29)

14 лютого 2013 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вважаю, що апеляційна скарга має бути залишена без руху через наступне.

Згідно п.1 ч.2 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга.

Вивчивши апеляційну скаргу відповідача на предмет відповідності п. 1 ч.2 ст. 187 КАС України, суд прийшов до висновку щодо її невідповідності вимогам п. 1 ч.2 ст. 187 КАС України, а саме найменування адміністративного суду апеляційної інстанції невірно зазначено відповідачем.

Також, відповідно до ч.3 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Аналізуючи апеляційну скаргу відповідача, суд прийшов до висновку, що відповідачем не виконано вимогу ч.3 ст. 187 КАС України.

Згідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

З матеріалів справи вбачається, що у даній справі бере участі позивач - Інспекція з питань захисту прав споживачів у Дніпропетровській області та відповідач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1.

Відповідачем до апеляційної скарги не додано копію апеляційної скарги, чим порушено вимоги ч.6 ст. 187 КАС України.

Згідно пункту 6 частини 2 статті 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається перелік матеріалів, які додаються.

Відповідачем в порушення зазначеної норми в апеляційній скарзі не зазначено перелік матеріалів, які додано до апеляційної скарги.

Крім того, статтею 185 КАС України закріплено право на апеляційне оскарження. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

З поданої відповідачем апеляційної скарги неможливо визначити яке саме судове рішення оскаржується відповідачем. Заявлені відповідачем в апеляційній скарзі вимоги не конкретизовані та не стосуються існуючих у справі №2а/0470/10553/12 судових рішень.

Також, частиною 6 ст.187 КАС України визначено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просила стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700 грн.

Суд апеляційної інстанції виходить з того, що пред'явлений позов є позовом майнового характеру.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» під судовим збором розуміється збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Відповідно до пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно пп. 2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» мінімальна заробітна плата на 01 січня 2013 року становила 1147 грн.

З огляду на зазначені норми, враховуючи, що 1 відсоток заявлених позивачем вимог складає 17 грн., що є меншим ніж 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, суд апеляційної інстанції розраховує судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, виходячи з 0,1 розміру мінімальної заробітної плати за 2013 рік, що становить 114 грн. 70 коп.

Таким чином, із врахуванням положень пп. 2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги для відповідача у випадку оскарження ним постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року у справі №2а/0470/10553/12, складає 57,35 грн.

Керуючись викладеним, вважаю, що апеляційна скарга відповідача не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю необхідним апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без руху та надати відповідачу строк до 20 червня 2013 року для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у справі №2а/0470/3354/12 - залишити без руху.

Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 у строк до 20 червня 2013 року усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати апеляційну скаргу з правильно зазначеним найменуванням суду, до якого подається скарга, вказати в апеляційній скарзі перелік матеріалів, які додано до апеляційної скарги;

- надати суду апеляційну скаргу з належним чином сформульованими та конкретизованими вимогами, зазначити в апеляційній скарзі оскаржуване судове рішення;

- надати суду інформацію щодо бажання відповідача взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за її відсутності;

- надати одну копію апеляційної скарги у справі №2а/0470/3354/12 разом з копіями доданих до неї письмових матеріалів;

- у випадку оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року у справі №2а/0470/10553/12 надати суду документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 57 гривень 35 копійок. Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Суддя В.В.Мельник