Рішення № 31959360, 14.06.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 29/35/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.13 Справа № 908/1796/13

м. Запоріжжя

Позивач - Державне підприємство "Одеська залізниця" (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код з ЄДР - 01071315)

Відповідач - Публічне акціонерне товариство "Завод залізобетонних конструкцій №1" (69106 м. Запоріжжя вул. Фінальна, 1-б, код з ЄДР - 13628220)

про стягнення штрафу

Суддя Кричмаржевський В.А.

За участю представників:

- позивача - Стрільця О.С. (за довіреністю)

- відповідача - Міхантьєва М.Д. (за довіреністю)

Розглядається позов Державного підприємства "Одеська залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій №1" про стягнення штрафу.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.05.2013р. порушено провадження у справі № 908/1796/13, судове засідання призначене на 14.06.2013р. о 10-30 год.

За клопотанням представників сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Позов обґрунтований тим, що відповідачем за накладною № 46661377 на вагон зі станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці відповідач відправив на адресу ТОВ «ТК «Металцемсервіс» - станція призначення - «Дарниця», вагон з вантажем - шлаків доменних, зазначивши в накладній масу вантажу - 71.900кг, зокрема, у вагоні № 97270276 - нетто - 71.900 кг, тара - 1.950кг.

В процесі перевезення вантажу 06 лютого 2013 року на станції Знам'янка Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу у зазначеному вагоні та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах, про що 06.02.2013 року на станції Знам'янка Одеської залізниці складено комерційний акт АА № 023169/57.

У зв'язку з порушенням відповідачем встановлених приписів щодо здійснення перевезення вантажу залізничним транспортом позивачем висунуто вимогу про стягнення господарської санкції у вигляді штрафу.

Відповідач у своєму відзиві заперечив проти позову, вказавши про те, що вказане позивачем порушення правил перевезення вантажу сталося не з його вини, оскільки при відправленні вантажу зважування вагонів здійснювалось не ним, а третьою особою - ПАТ "Запоріжметалоопторг" на підставі договору по зважуванню вагонів № 15/02 (13) від 01.01.2013р., і відповідачем до накладної були занесені дані, що надані ПАТ "Запоріжметалоопторг", у зв'язку з чим вини відповідача у перевантаженні вагону немає.

Крім того, відповідач зазначив про те, що він знаходиться у важкому фінансовому стані, який викликаний економічною кризою. Відповідач наголошує на тому, що розмір штрафних санкцій має бути співрозмірним з розміром завданих збитків.

Оскільки позивач не зазначає про завдані йому збитки, відповідач просить розглянути можливість зменшення суми штрафних санкцій.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

Установив:

Зі станції «Запоріжжя-Ліве» Придніпровської залізниці відповідач відправив на адресу ТОВ «ТК «Металцемсервіс» - станцію призначення - «Дарниця», вагон з вантажем - шлаками доменними, зазначивши в накладній масу вантажу - 71 900 кг, зокрема, у вагоні № 97270276 - нетто - 71 900 кг, тара - 1 950 кг.

В процесі перевезення вантажу 06.02.2013 року на станції «Знам'янка» Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу у зазначеному вагоні та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах, про що 06.02.2013 року на станції «Знам'янка» Одеської залізниці складено комерційний акт АА № 023169/57.

Згідно з актом загальної форми № 4214 на чотирьох верхніх завантажувальних люках і на штурвальних двох нижніх розвантажувальних люках є справні свинцеві пломби відправника з відтиском «ЗЖБК № 1».

Господарський суд зазначає, що у позовній заяві та у самому акті вказано "ЗЖБК №7", але за твердженням представника позивача це є опискою, про що він зазначив у своїх письмових поясненнях, долучених до матеріалів справи. Відповідач проти вказаних обставин не заперечив.

Суд проаналізувавши матеріали справи, дійшов висновку, що дійсно позивачем допущено описку в документах, замість цифри - 1 вказано цифру- 7.

Відповідно до комерційного акту при прибутті поїзда та зважуванні виявлена різниця у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній. В накладній вказана маса вантажу: "у вагоні № 97270276 складає: нетто - 71.900 кг", а в комерційному акті: брутто - 100.150 кг., нетто - 80 650 кг., тара - 1 950 кг., різниця в сторону збільшення складає - 8 750 кг. та більше вантажопідйомності вагона на 8 650 кг.

На адресу станції відправлення 06 лютого 2013 року о 20 годині 12 хвилин була відправлена телеграма з проханням направити представника вантажовідправника.

В подальшому - 08.02.2012 року на станції «Знам'янка» у присутності представника відправника, після відвантаження надлишку вантажу в зазначеному вагоні, було складено акт комісійного огляду стану навантаження вагона та контрольне зважування, в результаті якого встановлено, що вага в вагоні відповідає перевізному документу, після чого вагон було відправлено на станцію призначення.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши учасників судового засідання, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Статтею 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом. На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту України Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб.

Відповідно до п.п. 8 п. 6 р. 1 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98р. № 457 (далі за текстом - Статут), визначено, що накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий відправником перевізнику - залізниці разом з вантажем.

Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту та п. 1.1. Правил оформлення перевізних документів передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Приписами п.1.2 Правил оформлення перевізних документів зазначено, що накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею, на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.

Відповідно до п. 2.1 та п. 2.2 Правил оформлення перевізних документів графи «Маса вантажу, визначена відправником, кг» та «Спосіб визначення маси» заповнюються вантажовідправником.

В матеріалах справи міститься залізнична накладна (а.с.10), яка свідчить про відправлення відповідачем зі станції «Запоріжжя-Ліве» Придніпровської залізниці до станції призначення вагону з вантажем - масою - 71 900кг, зокрема, у вагоні № 97270276 - нетто - 71 900 кг, тара - 1950 кг.

Згідно зі статтею 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до статті 37 Статуту та пункту 5 Правил приймання вантажів під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Зі змісту вищевказаної залізничної накладної вбачається, що відправником вказано відповідача - ПАТ "Завод залізобетонних конструкцій № 1", яке і є відповідальною особою за правильність відомостей, вказаних у даній накладній.

Відповідно до п.5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00. № 644, передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.

Аналогічну норму містить пункт 129 Статуту, відповідно до якого обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць, порядок складання яких встановлюються Правилами складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. № 334.

Відповідно до п. 2 Правил складання актів встановлено, що комерційні акти складаються для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

З матеріалів справи вбачається, що комерційним актом АА № 023169/57 від 06.02.2013р. (а.с.15), складеним станцією «Знам'янка» Одеської залізниці, засвідчено факт невірного зазначення у накладній №46661377 маси вантажу.

У пункті 3 Правил складання актів зазначено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу, і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що актом загальної форми № 4214 від 05.02.2013р. (а.с. 11) встановлено, що у вагоні № 97270276 виявлено невідповідність маси вантажу тій, що зазначена у накладній.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що вказані комерційний акт та акт загальної форми складені без порушень та у відповідності з діючим законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вбачається, що виявлена невідповідність маси вантажу згідно з актами загальної форми № 4214 від 05.02.2013р. та комерційного акту АА № 023169/57 від 06.02.2013р. з даними, зазначеними у накладній № 46661377, сталася внаслідок невірного зазначення відправником відомостей у вказаній накладній.

Стаття 118 Статуту визначає, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень, або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Підставою для покладання на відправника відповідальності згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є складений відповідно до вимог Статуту комерційний акт.

Таким чином, комерційний акт АА № 023169/57 від 06.02.2013р. є підставою для покладання на відповідача відповідальності, передбаченої статтею 122 Статуту залізниць України.

Із накладної № 46661377 вбачається, що вартість перевезення вантажного вагону № 97270276 становить - 4.511 грн.

Згідно з розрахунком позивача штраф за невірно зазначену масу вантажу складає - 22.555грн. (4.511х 5).

Перевіривши розрахунок штрафу, судом встановлено, що його складено вірно, а вимога про його стягнення є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Таким чином, суд вважає, що сума штрафу за невірно зазначену у перевізних документах масу вантажу складає - 22.555грн.

Заперечення відповідача, що викладені у письмовому відзиві та доповненні до відзиву на позовну заяву, спростовуються вищевикладеним та матеріалами справи.

Розглянувши заяву відповідача стосовно критичного фінансового стану підприємства, що став наслідком економічної кризи та питання про зменшення розміру штрафних санкцій, господарський суд відхиляє їх з огляду на те, що економічна криза має загальносвітовий характер, а, отже, її негативні наслідки розповсюджуються й на відповідача так само, як і на позивача. Крім того, погіршення економічних умов здійснення підприємницької діяльності не звільняє жодну особу від обов'язку дотримуватись встановлених вимог та правил, та відповідно нести відповідальність за їх порушення.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 45, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій №1" (69106 м. Запоріжжя вул. Фінальна, 1-б, код з ЄДР - 13628220, р/р 26009013004601 в ПАТ "Банк Кіпру", МФО 320940) на користь Державного підприємства "Одеська залізниця" (65023 м. Одеса вул. Пантелеймонівська, 19, код з ЄДР - 01071315, р/р № 26003000001 в Одеській філії АБ "Експрес-банк", МФО 328801) 22.555 (двадцять дві тисячі п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. штрафу та 1.720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50коп. судового збору.

Видати наказ.

Суддя В.А. Кричмаржевський

Рішення підписано та оформлено у відповідності до вимог ст. 86 ГПК України 17.06.2013р.