Постанова № 31953872, 17.06.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 р. Справа № 821/1989/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів, що перебувають у власності платника податків, в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП) про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 21880,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має у користуванні на умовах оренди земельну ділянку, зобов'язаний сплачувати орендну плату. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю за грудень 2012р., січень, лютий, березень 2013р. на загальну суму 21880,40 грн. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які відповідно до поштового повідомлення про вручення 29.05.2013 р. були особисто отримані відповідачем.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ФОП ОСОБА_1 відповідно до договору оренди землі від 14.01.2008р., укладеного із Скадовською районною державною адміністрацією має у користуванні земельну ділянку загальною площею 264,27 га, яка знаходиться на території Таврійської сільської ради Скадовського району Херсонської області.

Відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю на 2012р. річна сума земельного податку складає 18795,12 грн., щомісячний розмір складає 6265,04 грн.

З врахуванням часткової сплати непогашеною залишається сума 2353,00 грн.

Відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю на 2013р. річна сума земельного податку складає 81038,71 грн., за січень - 6265,04 грн., лютий 2013р. 6427,77 грн, березень 2013р. 6734,59 грн., яка не сплачена відповідачем.

Відповідно до п.56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Станом на 17.06.2013р. загальний розмір заборгованості з орендної плати за землю за період грудень 2012р., січень-березень 2013р. складає 21880,40 грн.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 288 ПК України Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не була, ДПІ у м. Скадовському районі направила податкову вимогу 21.01.2013р. № 2 суму 40043,90 грн., яка відповідно до довідки, підписаної працівником зв'язку, була доставлена за адресою ФОП ОСОБА_1 і у зв'язку з неможливістю її вручення повернута ДПІ.

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Вжиті ДПІ у Скадовському районі заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 21880,40 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 - 167, 128 КАС України, суд,

постановив:

Задовольнити позовні вимоги Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. НОМЕР_1) борг з орендної плати за землю в сумі 21880 (двадцять одна тисяча вісімсот вісімдесят грн.) 40 коп. в дохід місцевого бюджету Таврійської сільської ради, на рахунок р/р 33217815700278, код платежу 13050508, одержувач УДК, ОКПО 37888409, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5