Постанова № 31952113, 17.06.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 року Справа № 5015/4734/12 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого, Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.,розглянувши матеріали касаційноїскаргиЛичаківської районної адміністрації Львівської міської радинапостанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.01.2013р.у справігосподарського суду Львівської області №5015/4734/12за позовомПриватного підприємства виробничо-комерційної фірми "Папірус-М"доЛичаківської районної адміністрації Львівської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Зіронька"треті особиОбласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", Львівська міська рада, Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської радиза участюПрокурора міста Львовапровизнання недійсним та скасування розпорядженняза участі представників сторін:

від прокуратури - Гудименко Ю.В.;

від інших сторін - не з'явилися.

У С Т А Н О В И В:

18.12.2012р. ухвалою господарського суду Львівської області (суддя Гоменюк З.П.) припинено провадження у справі за позовом Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми "Папірус-М" про визнання недійсним та скасування розпорядження райадміністації, мотивуючи непідвідомчістю цього спору господарському суду.

16.01.2013р. постановою Львівського апеляційного господарського суду (судді: Желік М.Б. - головуючий, Костів Т.С., Малех І.Б.) ухвалу місцевого господарського суду скасовано, справу передано для розгляду до господарського суду Львівської області.

У касаційній скарзі Личаківська районна адміністрація посилалися на неправильне застосування апеляційним господарським судом норм процесуального права, тому просили скасувати постанову від 16.01.2013р., а ухвалу суду першої інстанції залишити в силі.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.

При ухваленні постанови, суд апеляційної інстанції виходив з того, що за приписами ст. 2 Цивільного кодексу України учасниками цивільних відносин є держава Україна, Автономна республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб'єкти публічного права. Територіальні громади набувають та здійснюють цивільні права та обов'язки через органи місцевого самоврядування в межах їхньої компетенції.

Відповідно до ч.1. ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно п.10 ст. 59 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції України або Законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

За вимогами ст.12 ГПК України, господарським судам підвідомчі справи у спорах про визнання недійсними актів органів місцевого самоврядування.

Підставою для звернення Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми "Папірус-М" до суду з відповідним позовом, за доводами останнього, було порушення вимог Цивільного кодексу України та ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні" при ухваленні оскаржуваного розпорядження "Про оформлення права власності на нежитлову будівлю по вул. Старознесенській №194 у м.Львові". У цьому випадку орган місцевого самоврядування виступав як суб'єкт цивільних правовідносин, дії якого були спрямовані на реалізацію права розпоряджатися об'єктами нерухомого майна, виходячи з чого суд апеляційної інстанції мотивовано дійшов висновку щодо підвідомчості цього спору господарському суду.

Належних обґрунтувань, з посиланням на норми права, які б спростовували висновки суду апеляційної інстанції, заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для скасування оскаржуваної ухвали, при постановленні якої правильно застосовані норми процесуального права.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради залишити без задоволення, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.01.2013р. у справі господарського суду Львівської області №5015/4734/12 - без змін.

Головуючий суддяВ.Я. Карабань СуддяГ.В. Жаботина СуддяЛ.В. Ковтонюк