Постанова № 31947730, 18.06.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2013 р. 14 год. 50 хв. Справа № 821/2141/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по земельному податку,

встановив:

Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі - Бериславська МДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення до місцевого бюджету податкового боргу по земельному податку в сумі 10 758,14 грн.

Розгляд справи позивач просив здійснювати без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позовну заяву та заяви про відкладення розгляду справи суду не надав.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач є власником об'єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці Бериславської міської ради, але від сплати земельного податку відмовляється, мотивуючи тим, що купував лише нерухоме майно, а не земельну ділянку. Посилаючись на приписи ПК України, позивач стверджує, що при переході права власності на будівлю, споруду податок за земельні ділянки, на яких вони розташовані, сплачується на загальних підставах. Заходи, вжиті податковим органом, не привели до погашення боргу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Згідно з п. 287.6 ст. 287 ПК України при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

За змістом п. 286.5 ст. 285 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу. У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

Судом встановлено, що у вересні 2010 р. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу придбали у власність в рівних долях об'єкт нерухомого майна (тарні склади) загальною площею 247,5 м.кв., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1., та розташований на земельній ділянці місцевої ради площею 0,2316 га.

За змістом листа виконавчого комітету Бериславської міської ради від 15.11.2012 р. рішенням 26 сесії 6 скликання Бериславської міської ради № 291 від 17.09.2012 року вільну від забудови земельну ділянку, орієнтовною площею 0,1316 га по вул. Шевченко, 48/а, переведено до резервного фонду міста та залишено за об'єктами нерухомого майна, що розташовані за вказаною адресою, земельну ділянку, необхідну для розміщення та обслуговування даних об'єктів, площею 0,1000 га.

20 листопада 2012 р. відповідачу було направлено рекомендованим листом повідомлення від 20.11.2012 р. № 157 про проведення податковим органом з 11 грудня 2012р. документальної позапланової перевірки відповідача з питань дотримання податкового валютного та іншого законодавства. Зазначене повідомлення вручено адресату не було через відмову останнього від його отримання, що підтверджується відповідною позначкою пошти на конверті.

24 грудня 2012 р. податковим органом на підставі акта перевірки від 13.12.2012 р. № 391/1700/НОМЕР_1 було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0061231700, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб в сумі 10 758,14 грн. Це рішення було направлено відповідачу листом з повідомленням про вручення, але вручено не було та повернуто адресанту з відміткою на конверті "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

За таких обставин суд вважає, що податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу належним чином.

Згідно з положеннями ст. 56 ПК України днем узгодження грошового зобов'язання платника податків, визначеного рішенням контролюючого органу, вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження, а в разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки доказів оскарження податкового повідомлення-рішення сторонами суду не надано, суд вважає визначені ним грошові зобов'язання узгодженими.

За приписами п. 287.5 ст. 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За інформацію Бериславської МДПІ у встановлені законом строки земельний податок відповідачем не сплачений, станом на 28 лютого 2013 р. заборгованість складає 10 758,14 грн.

13 лютого 2013 р. відповідачу була виставлена податкова вимога № 3.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За змістом пунктів 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, здійснюється за рішенням суду.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги Бериславської МДПІ обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по земельному податку в сумі 10 758,14 грн. (десять тисяч сімсот п'ятдесят вісім гривень чотирнадцять копійок) в дохід місцевого бюджету Бериславської міської ради на р/р 33210813700040, банк ГУДКСУ у Херсонській обл., МФО 852010, отримувач УДКСУ у Бериславському районі, ОКПО 37858658; стягувач Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.1.5