Постанова № 31938157, 04.06.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

04 червня 2013 року Справа № 2а-3037/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Устинова І.А. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, доПублічного акціонерного товариства "Суднобудівний завод"Лиман", простягнення заборгованості в сумі 89959,22, В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Лиман» (далі-відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 89959,22 грн. ( з урахуванням уточнення позовних вимог).

До суду надійшли клопотання від представників позивача та відповідача про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Суднобудівний завод «Лиман» є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України, зареєстрований та взятий на облік, як платник податків в Державні податковій інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби .

Відповідач є платником земельного податкуз юридичних осіб, податку на прибуток підприємств.

Відповідно до пп. 16.4. ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (далі-ПК України) відповідача, як платника податків, покладено обов`язки пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов`якових платежів) у встановлені законами терміни.

З урахуванням зменшення розміру позовних вимог борг щодо земельного податку з юридичних осіб виник на підставі:

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 8,30 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 1285,33 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 8,30 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 74,74 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 83,04 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 83,04 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 83,04 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 83,04 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 83,04 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001618538 від 30.03.2011 р. в сумі 11446,67 грн.;

- уточнюючого розрахунку №9001619608 від 30.03.2011 р. в сумі 83,04 грн.;

- декларації №9007356981 від 21.02.2012 р. в сумі 110,69 грн.;

- декларації №9007356981 від 21.02.2012 р. в сумі 110,69 грн.

- декларації №9007356981 від 21.02.2012 р. в сумі 110,69 грн.

Також, відповідно до ст. 129 ПК України, відповідачу була нарахована пеня в сумі 5837,81 грн.

Отже, загальний борг по земельному податку з юридичних осіб складає 89959,22 грн.

З матеріалів справи суд вбачає, що позивач фактично посилається на три документи, а саме: уточнюючий розрахунок №9001619608 від 30.03.2011 р. на суму 83,04 грн., уточнюючий розрахунок № 9001618538 від 30.03.2011 р. на суму 11446,67 грн. та декларацію № 9007356981 від 21.02.2012 р.

Крім того, з 30.05.08 р. по 26.06.08 р. службовими особами Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві (далі за текстом - СДПІ ВПП у м. Миколаєві) у ВАТ «Суднобудівний завод «Лиман» була проведена планова виїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період, як зазначено в самому акті перевірки, з 01.01.07 р. по 31.03.08 р., результати якої оформлені актом від 11.07.08 р. № 554/36/01373890.

На підставі акту контролюючим органом було винесене податкове повідомлення-рішення № 00008036/0 від 23 07.08р., за яким податковий орган, посилаючись на п.п. «б" п.п. 4.2.2. ст. 4, п.п. 17.1.3. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ", п. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 11і Закону України «Про державну податкову службу в Україні», а також на порушення ВАТ «Суднобудівний завод «Лиман» ст.ст. 2, 7, 14, 23 Закону України «Про плату за землю», визначає за результатами перевірки суму податкового зобов'язання з податку на землю в розмірі 54254,53 грн. та застосовує штрафну санкцію в розмірі 27127,26 грн., всього стягується 81381,79 грн.

Відповідно до ст.. 2 Закону україни «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. Справляння земельного податку за земельні ділянки, надані в користування у зв'язку з укладенням угоди про розподіл продукції, замінюється розподілом виробленої продукції між державою та інвестором на умовах такої угоди. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про плату за землю» ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах п'ятій - десятій цієї статті та частині другій статті 6 цього Закону.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним. Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу. За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних осіб або громадян, земельний податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні.За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних осіб або громадян, земельний податок нараховується кожному з них пропорційно їх частці у власності на будівлю.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про плату за землю» грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку за станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

Правом на оскарження податкового повідомлення -рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві № № 00008036/0 від 23 07.08 р. ВАТ «Суднобудівний завод «Лиман» скористалось, звернувшись до жо господарського суду Миколаївської області з позовною заявою про його скасування.

Господарський суд Миколаївської області 06 жовтня 2008 року виніс постанову у справі № 6/382/08, згідно з якою позовні вимоги ВАТ «Суднобудівний завод «Лиман» були задоволені повністю.

Не погодившись з таким рішенням суду, податковий орган його оспорив до Одеського апеляційного адміністративного суду, який своєю постановою у справі № 22а- 11467/2008р. від 03.12.09 р. скасував рішення суду першої інстанції та у задоволенні позову відмовив.

В свою чергу не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, ВАТ «Суднобудівний завод «Лиман» звернулося з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду, який своєю ухвалою від 07.09.11 р. у справі № К-18974/10 касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Лиман» задовольнив частково - постанову господарського суду Миколаївської області від 06.10.2008 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2009 року у даній справі скасував, а матеріали справи направив на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Справа № 2а-7504/11/1470 розглянута і Миколаївським окружним адміністративним судом винесено постанову від 24.04.12 р., якою позовні вимоги ПАТ «Суднобудівний завод «Лиман» задоволені повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2013 року постанову Миколаївського окружного адміністративного суду залишено без змін. Тобто, податкове повідомлення-рішення спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві № 00008036/0 від 23 07.08р. визнано протиправним та скасовано.

У відповідності до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на зазначене, у суду не має жодних підстав для задоволення позову та стягнення з ПАТ «Суднобудівний завод «Лиман» суми 89959,22 грн.

Таким чином суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя І. А. Устинов