Постанова № 3193353, 16.03.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.09

Справа №АС 5/55-09.

За позовом Прокурора в м.Суми в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні"

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Жотнева"

про стягнення штрафних санкцій в сумі 1 054 грн. 00 коп.

Суддя ГУДИМ В.Д.

Представники сторін:

Від позивача – Ткаченко О.О., Довіреність №272 від 28.01.2009р.

Від відповідача – не з”явився

Прокурор: Сініцин В.О.

Суть спору: Прокурор подав до суду позовну заяву, відповідно до якої просить стягнути з відповідача у доход державного бюджету штрафні санкції в сумі 1054 грн. 00 коп. відповідно до Постанови №ОС 138/08-40 від 05.08.2008р. за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання приписів ВП "Держенергонагляд у Північному регіоні".

Ухвалою господарського суду від 02.02.2009р. по справі №АС5/55-09 сторін було попереджено, що у відповідності до ст.128 КАС України , неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи на підставі наявних у ній доказів.

Представники позивача та відповідач в судове засідання не з’явились, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, не подав до суду відзив на позовну заяву та відповідних документів в підтвердження поважних причин неприбуття в судове засідання, тому у відповідності до ст.128 КАС України, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні докази для вирішення справи по суті, суд встановив:

Згідно з Положенням Про відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Північному регіоні», затвердженим директором Державного підприємства „Національна енергетична компанія «Укренерго», Держенергонагляд у Північному регіоні утворено з метою забезпечення функціонування електроенергетичної системи регіону в межах Харківської, Полтавської та Сумської областей України, як складової частини цілісної об'єднаної енергосистеми України.

Як вбачається з матеріалів справи, в ході перевірки ВП «Держенергонагляд у Північному регіоні» за дотриманням чинного законодавства встановлено, що в період з 10 грудня 2007 року по 14 грудня 2007 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено обстеження з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Жовтнева" , про що було складено акт обстеження № С-801.

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № С-801 від 14.12.2007 року про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № С-316 від 11.04.2008 року.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та «Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 року, накладено штраф у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1 020 грн. 00 коп., про що було винесено постанову № ОС 39/08-40 від 15.04.2008 року.

Одночасно у відповідності до п.6.7. Інструкції з організації проведення обстежень електричних, тепловикористовуючих установок, теплових мереж та оформлення їх результатів, затвердженої Наказом Міністерства палива та енергетики України від 24 грудня 2004 року №817, керівнику ТОВ АФ "Жовтнева" було видано новий обов’язок до виконання – припис №ОС 39/08-40 від 15.04.2008 року, у якому були визначені всі невиконані заходи попереднього припису. Але і цей припис відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки №С-628 від 29.07.2008р.

Як вбачається з матеріалів справи, старшим інспектором України з питань енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладання на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ №1312 від 30.07.1999р., було накладено штраф у розмірі шістдесяти двох (62) неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 1054 грн., про що було винесено Постанову №ОС 138/08-40 від 05.08.2008р.

Відповідно до п. 10 Положення «Про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року № 1312, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, прокурор та позивач посилаються на те, що на час розгляду справи вищезазначену постанову відповідачем не виконано, відомостей про сплату до суду не надано. Ненадходження, а також несвоєчасне надходження штрафних санкцій до бюджету зачіпає інтереси держави, оскільки відбувається недофінансування бюджетних установ, організацій, соціальних програм, що створює загрозу стабільності соціальної політики держави.

Штрафи, накладені Державною інспекцією з енергетичного нагляду спрямовуються до державного бюджету України. Згідно з Положенням Державного казначейства, затвердженим Постановою КМУ № 590 від 31.07.1999 року, організовує і здійснює виконання державного бюджету Державне казначейство і його управління. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення з ТОВ АФ "Жовтнева" штрафних санкцій в сумі 1 054 грн. 00 коп. в доход державного бюджету України є в повному обсязі обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства та, відповідно, підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Жовтнева" (41854, Сумська область, Білопільський район, с.м.т.Жовтневе, вул. Заводська, 26, рах.2600554366 в СОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 337483, код 33429888) у доход державного бюджету України (одержувач: р/р 31117106700037 ГУДКУ у Сумській області, Білопільський район, МФО 837013, код ЄДРПОУ 23635149, код платежу до держбюджету 21081100) 1 054 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ ГУДИМ В.Д.