Рішення № 3192878, 13.03.2009, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" березня 2009 р. Справа № 5/30

за позовом: Військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах держави-Міністерства оборони України його органу, уповноваженому здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача підприємець Надобенко В.П.

до відповідача: Концерну "Військторгсервіс"

про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Суддя Войтюк В.Р.

Секретар судового засідання: Рижий О.А.

Представники: Надобенко В.П.

Від позивача : Кулик В.А. дов. у справі, Коробенюк О.В. дов. у справі.

Від відповідача : не з'явився.

Від прокуратури: не з’явився.

Стаття 22 ГПК України сторонам роз'яснена.

СУТЬ СПОРУ: Військовий прокурор Рівненського гарнізону звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави - Міністерства оборони України його органу, уповноваженому здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне до Концерну "Військторгсервіс" про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги у повному обсязі.

Третя особа без самостійних вимог на стороні позивача пояснила наступне.

Відповідно до Закону, України «Про оренду державного та комунального майна», та проведеного конкурсу в КЕВ м. Рівне на укладання договору оренди нерухомого військового майна (протокол №4 від 26.12.2007 року), погодженого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області №18-04-01705 від 31.05.2008 року, згідно дозволу Головного КЄУ ЗС України, переможцем конкурсу визнано приватного підприємця Надобенко Віру Павлівну, з яким КЕВ м.Рівне укладено договір оренди солдатської чайної у будівлі №241, за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 364 строком до 3-х років.

На даний час приміщення в бідівлі №241 за адресою м.Рівне, вул.Соборна, 364, не звільнене концерном “Військторгсервіс".

Просить позов задоволити.

Відповідач відзиву не надав, явку представника тричі у судове засідання не забезпечив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення, давши оцінку доказам, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно положень Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Збройні Сили України - це військова державна структура, яка відповідно до ст. З Закону України "Про Збройні Сили України" складається з багатьох підрозділів. Квартирно-експлуатаційний

відділ м. Рівне (надалі КЕВ м. Рівне) є однією із складових частин Збройних Сил України, підпорядкована Міністерству оборони України, у своїй діяльності керується Законами України, Указами Президента України, наказами Міністра оборони України. На підставі ст.ст. 34,37 Закону України "Про власність", оборонні об'єкти та майно Збройних Сил України складають загальнодержавну власність. Майно, що є державною власністю і закріплене за оборонними об'єктами та військовими частинами, належить їм на праві оперативного управління.

Виходячи з викладеного, захист майнових інтересів цих структурних підрозділів означає захист інтересів держави.

Начальник КЕВ м. Рівне несе повну відповідальність перед Міністерством оборони України за збереження, ефективність використання закріпленого за військовою установою майна.

Для захисту порушених прав, Міністерство України уповноважене державою в особі КЕВ м. Рівне виступати стороною в судах.

Відповідно до ст.2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами: прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України у справі за поданням Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень ст. 2 ГПК України від 08.04.1999 року № З-рп/99 під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Згідно з Указом Президента України від 15.12.1999 року № 1752/99 "Про систему центральних органів виконавчої влади" та Законом України "Про джерела фінансування органів державної влади", до системи органів виконавчої влади належать Кабінет Міністрів України, міністерства, комітети, агентства, служби, адміністрації, департаменти, комісії, управління, палати, фонди, інспекції, бюро та інші центральні органи виконавчої влади і місцеві державні адміністрації.

Згідно Указу Президента України "Про затвердження положень про Міністерство оборони України та Генеральний штаб Збройних Сил України" від 21 серпня 1997 року № 888/97, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

Відповідно до Закону України "Про Збройні Сили України" від 6 грудня 1991 року, організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Таким чином, в даному випадку військовий прокурор Рівненського гарнізону діє згідно п.2 ст. 121 Конституції України, а саме, звертається до Господарського суду Рівненської області в інтересах держави Міністерства оборони України, його органу уповноваженому державою здійснювати функції у спірних відносинах в особі КЕВ м. Рівне.

Судом установлено, що по обліку на балансі КЕВ м.Рівне перебуває нежитлове приміщення казарми № 241 у військовому містечку №2 за адресою м.Рівне, вул. Соборна, буд. 364.

Відповідно до листа вих. № 303/23/1/1453/640 від 25 червня 2007 року, з метою виконання рішення Міністра оборони України щодо забезпечення прозорості процедури оренди та відбору найкращих пропозицій стосовно використання на умовах оренди приміщень та будівель солдатських, курсантських чайних, їдалень, буфетів, кафе, магазинів та іншого нерухомого військового майна, яке використовується підприємствами військової торгівлі, процедуру передачі в оренду зазначеного нерухомого військового майна необхідно було здійснити на конкурсних засадах відповідно до вимог чинного законодавства України.

З метою виконання розпорядження Міністра оборони України, щодо передачі в оренду приміщень та будівель солдатських, курсантських чайних, їдалень, буфетів, кафе, магазинів та іншого нерухомого військового майна, яке використовується підприємствами військової торгівлі 26 грудня 2007 року КЕВ м.Рівне було проведено конкурс на визнання переможця на право укладання договору оренди нежилого приміщення (солдатської чайної) будівлі № 241 військового містечка № 2 за адресою м.Рівне, вул. Соборна 364.

За результатами конкурсу серед двох учасників: перший - дирекція Рівненського військторгу № 43 Концерну «Військторгсервіс», другий приватний підприємець Надобенко Віра Павлівна переможцем був визнаний другий учасник, а саме ПП Надобенко В.П.

В зв'язку з чим прийнято рішення та підготовлено документи для укладення договору оренди нежилих приміщень (солдатської чайної) будівлі № 241 військового містечка № 2 за адресою м.Рівне, вул. Соборна 364.

7 серпня 2008 року комісією КЕВ м.Рівне було проведено огляд нежилих приміщень будівлі військового містечка № 2 інвентарний номер 241 за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 364 під час якого встановлено, що працівниками Рівненського військторгу № 43 Концерну «Військторгсервіс», самовільно, без будь яких на то підстав зайнято вище вказане приміщення, що підтверджено також оглядом від 23.02.09 р.

В зв'язку із самовільним заняттям описаних приміщень керівництвом КЕВ м.Рівне неодноразово направлялись на адресу дирекції «Рівненського військторгу № 43»та дирекції «Управління торгівлі Західного оперативного командування»концерну «Військторгсервіс»листи - претензії з вимогою звільнити нежилі приміщення будівлі № 241 військового містечка № 2 за адресою м.Рівне, вул. Соборна 364.

Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Судові витрати по справі слід покласти на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Зобов’язати концерн “Військторгсервіс” (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28А, код 33689922 ) звільнити нежитлові приміщення площею 39,6 кв. м. (солдатська чайна ), що вбудовані на першому поверсі будівлі казарми військового містечка № 2 інв. номер 241 за адресою м. Рівне вул. Соборна, 241.

3.Стягнути з концерну “ Військторгсервіс” (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28А, код 33689922 ) до державного бюджету 85 грн. 00 коп. держмита.

4.Стягнути з концерну “ Військторгсервіс” (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28А, код 33689922) до державного бюджету 118 грн.00 коп. витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу.

5.Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Войтюк В.Р.

Рішення підписано: "17 " березня 2009 року.