Ухвала суду № 31925542, 14.05.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2013 р.Справа № 820/2417/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 820/2417/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

26 березня 2013 року Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330", в якому просило суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 26151,52 грн.

Разом з позовом позивачем надано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова просило суд вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом накладення арешту на майно боржника Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2013 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2013 року у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на необ'єктивність оскаржуваної ухвали, неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, які мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Враховуючи неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, повідомлених належним чином і про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог, яке допускається , якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду. Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача.

Згідно ч.1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається у формах:

1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються;

2) заборони вчинити певні дії.

Перелік цих заходів є вичерпний та розширеному тлумаченню не підлягає.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для забезпечення позову шляхом накладення арешту на майно боржника, оскільки обраний позивачем спосіб забезпечення позову, статтею 117 КАС України не передбачено.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення вимог про забезпечення позову, оскільки позивачем не надано відповідних доказів в обґрунтування необхідності забезпечення даного адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330".

Таким чином, не вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову до ухвалення рішення в даній адміністративній справі не може суттєво вплинути на права, свободи та інтереси позивача і захист цих прав, свобод та інтересів не стане неможливим без вжиття таких заходів.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2013р. по справі № 820/2417/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Катунов В.В.Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Рєзнікова С.С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Катунов В.В.