Ухвала суду № 31923788, 19.06.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4516/13-а

УХВАЛА

19 червня 2013 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до Сільськогосподарсього виробничого кооперативу «Ракулово» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 41802,07грн.,

В С Т А Н О В И В:

До суду 17.06.2013 року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області (далі УПФ) до Сільськогосподарсього виробничого кооперативу «Ракулово» (далі СГВК «Ракулово») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 41802,07грн.

Статтею 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає, зміст позову не містить викладення обставин, для вирішення судом вищезазначених питань, встановлених ст.107 КАС України.

Позивач зазначив, що заборгованість на суму 41802,07 гривень по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, виникла у відповідача станом на 01.06.2013 року за період з березня 2000 року та з січня 2005 року по серпень 2006 року та з лютого 2013 року по травень 2013 року.

Незрозумилим є зазначення періоду - « з березня 2000 року», оскільки не зазначено по якій саме час виникла заборгованість. Не зазначені суми заборгованості і за інші періоди, не зазначено також у зв'язку з виплатою кому та в яких розмірах пільгових пенсій виникла вказана заборгованість.

При цьому позивач надає до позову картку особового рахунку по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по СГВК «Ракулово», згідно якого станом на 15 березня 2000року не сплачено відповідачем було 14502грн. Після чого вказана заборгованість стала збільшуватися з січня 2005 року та станом на 25.05.2013 року склала 92261,42 грн.

При наявності заборгованості згідно картки особового рахунку у сумі 92261,42 грн. позивач зазначає, що заборгованість станом на 01.06.2013 року складає 41802,07 гривень, при цьому позивачем не визначені періоди, по яким виникла заборгованість саме у розмірі 41802,07 гривень, та не зазначає про наявність судових рішень за його позовами.

Проте згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду позивач звертався з позовами до відповідача щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так по справі №815/1043/13-а за позовом УПФ до СГВК «Ракулово» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45859,23грн., судом винесена ухвала від 19.03.2013 року про залишення позову в частині стягнення 37471,07 грн. без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду, оскільки вказаний борг виник за період з січня 2005 року по серпень 2006 року. Проте вказаний період знов зазначений в позові, якій надійшов до суду 17.06.2013року, при цьому в доданої до позову особовій картки заборгованість з січня 2005 року по серпень 2006 року складає 37466,56грн. з урахуванням залишку не сплаченого відшкодування станом на 15.03.2000року у розмірі 14502 грн.

При таких обставинах позивачу необхідно зазначити яка сума заборгованості по сплаті відшкодування наявна у відповідача з січня 2005 року по серпень 2006 року після винесення ухвали суду від 19.03.2013 року, оскільки відповідно до ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є така, що набрали законної сили ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі);

По цій же справі №815/1043/13-а позов УПФ задоволений на суму8388,16 грн. за період з червня 2012 року по січень 2012 року щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1

По справі 1570/3774/2012 року за позовом УПФ до СГВК «Ракулово» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45859,23грн. судом 07.09.2012 року прийнята постанова про задоволення позову та стягнення з відповідача зазначеної суми. Справа знаходиться у суді касаційної інстанції.

По справі №815/3764/13-а за позовом УПФ до СГВК «Ракулово» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 40714,81грн. Одеським окружним адміністративним судом 10.06.2013 року прийнята постанова про відмову у задоволенні позову. Згідно зазначеної постанови суд розглядав вимоги позивача щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 40714,81грн. за період з березня 2000 року, січня 2005 по серпень 2006 року та з лютого 2013 року по квітень 2013 року.

В даному позові, якій надійшов до суду 17.06.2013 року щодо стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 41802,07грн. зазначений той же період збільшений на один місять - по травень 2013 року.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно визначити періоди та суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за якими прийняти рішення судом, а також періоди та суми заборгованості, які не були предметом судового розгляду. Всі ці обставини зазначити з посиланням на відповідні докази, визначитись зі змістом позовних вимог, сумою позову, її обґрунтуванням та наданням відповідних доказів.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, не сплачено державним митом, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання документів.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до Сільськогосподарсього виробничого кооперативу «Ракулово» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 41802,07грн. - залишити без руху.

Повідомити Управлінню Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області необхідність в строк до 27 червня 2013 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.

27.06.13