Постанова № 31916676, 19.06.2013, Хустський районний суд Закарпатської області

Справа № 309/2393/13-к

Провадження № 1-кс/309/259/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2013 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області Волощук О.Я. розглянувши подання слідчого СВ Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Липчанської сільської ради , –

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_1 звернувся в суд з поданням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Липчанської сільської ради.

Посилається на те, що 23 травня 2013 року в Хустський МВ УМВС України в Закарпатській області надійшов рапорт о/у СДСБЕЗ Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області, лейтенанта міліції ОСОБА_2, про те, що в період з 2010 по 2012 рік службові особи ДНЗ с.Липча, Хустського району вносили завідомо неправдиві відомості до табелів обліку робочого часу окремих працівників ДНЗ, хоча дані працівники у той час знаходились за межами України.

Відомості зазначені у даному рапорті 23 травня 2013 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120130700500000742 за ознаками кримінального правопорушення(злочину) передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Безпосередньо в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ДНЗ с.Липча в продовж 2010-2012 років підробляли табелі обліку робочого часу працівників ДНЗ, а саме: згідно табелів обліку робочого часу працівників ДНЗ с.Липча, оператор котельні ОСОБА_3, у березні 2011 року відпрацював 22 робочі дні, тобто 264 години, однак згідо відповіді з прикордонної служби України, ОСОБА_3 09.03.2011 року о 3 год. 31 хв. виїхав з України через пункт пропуску Миколаївка і повернувся на Україну 13.05.2011 року, поряд з тим будь які накази на заміну ОСОБА_3 відсутні; оператор котельні цього ж закладу ОСОБА_4, у березні 2011 року згідно табелів обліку робочого часу відпрацював 22 робочих дні, тобто 176 годин, однак згідно відповіді прикордонної служби України, ОСОБА_4 09.03.2011 року о 3 год. 31 хв. виїхав з України через пункт пропуску Миколаївка і повернувся на Україну 05.05.2011 року. Будь які накази на заміну ОСОБА_4 відсутні; Аналогічним чином оператор котельні ОСОБА_4, у липні 2011 року згідно табелів обліку робочого часу відпрацював 22 робочих дні, тобто 176 годин, однак згідно відповіді прикордонної служби України, ОСОБА_4 03.07.2011 року о 6 год. 08 хв. виїхав з України через пункт пропуску Миколаївка і повернувся на Україну 21.08.2011 року і також за даний період будь які накази на заміну ОСОБА_4 відсутні;

Окрім цього, в ході досудового розсдідування встановлено, що згідно табелів обліку робочого часу оператор котельні ОСОБА_4, у грудні 2012 року відпрацював 21 робочий день, тобто 84 годин, однак згідно відповіді прикордонної служби України, ОСОБА_4 03.09.2012 року о 15 год. 37 хв. виїхав з України через пункт пропуску Миколаївка і в 2012 році на Україну не повертався і будь які накази на заміну ОСОБА_4 відсутні; Аналогічним чином сторож ДНЗ с.Липча ОСОБА_5 у серпні 2012 року згідно табелів обліку робочого часу відпрацював 22 робочі дні, тобто 175 годин, однак згідно відповіді прикордонної служби України, ОСОБА_6 13.08.2012 року о 18 год. 58 хв. виїхав з України через пункт пропуску Миколаївка і повернувся на Україну 09.10.2012 року. Будь які накази на заміну ОСОБА_5 відсутні.

В подальшому вказані підроблені табелі обліку робочого часу, почадовими особами с.Липча подавались в бухгалтерію Липчанської сільської ради для нарахування заробітної плати вказаним працівникам.

11 червня 2013 року слідчий СВ Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_1 за згодою Хустського міжрайонного прокурора Верховської С.І. звернувся в Хустський районний суд з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії в Липчанській сільській раді.

12 червня 2013 року слідчим суддею Хустського районного суду Сідей Я.Я. було винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання слідчого СВ Хустського МВ ОСОБА_1, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Липчанської сільської ради.

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування встановлено факти, які свідчать про порушення об’єктом контролю – Дошкільним навчальним закладом с.Липча законів України, що у відповідності з пунктом 29 Постанови КМУ №550 від 20.04.2006 року «Про затвердження порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою України», підставою для проведення позапланової виїзної ревізії.

Документальним підтвердженням наведених вище порушень у відповідності до ч. 8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» є безпосередньо табелі обліку робочого часу працівників ДНЗ с.Липча за березень, липень 2011 року та грудень 2012 року, а також відповідні рапорти заступника начальника Мукачівського прикордонного загону – начальника оперативно розшукового відділу підполковника ОСОБА_7, які повністю суперечать можливість роботи вказаних вище працівників у зазначений період в ДНЗ с.Липча.

Приймаючи до уваги, що у справі потрібно встановити фактично завдані збитки бюджету Липчанської сільської ради, внаслідок незаконного нарахування заробітної плати працівникам дошкільного навчального закладу с.Липча за невідпрацьований час протягом 2010-2012 років, та з метою виявлення інших фактів порушення законодавства України посадовими особами ДНЗ с.Липча, необхідно провести позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Липчанської сільської ради.

Дослідивши матеріали подання, враховуючи те, що для встановлення істини у справі, з метою повного, всебічного та об’єктивного дослідження всіх обставин справи необхідні спеціальні знання в галузі фінансово-господарської діяльності, суд вважає, що подання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 110 КПК України, ст.ст. 11, 14 Закону України «Про державну контрольно – ревізійну службу в Україні»

суд, -

У Х В А Л И В:

Подання задоволити.

Надати дозвіл спеціалістам державної фінансової інспекції в Закарпатській області на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Липчанської сільської ради ( с.Липча вул.Леніна,35 Хустського району ЄДРПОУ №04350091 ) за період з січня 2010 року по грудень 2012 року включно.

Спеціалістам державної фінансової інспекції в Закарпатській області дану позапланову ревізію провести з 26 червня 2013 року по 12 липня 2013 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_8