Ухвала суду № 31916368, 11.06.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 р.Справа № 815/3380/13-а

Категорія: 8.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Кравченка К.В.,

Федусика А.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2013р. в справі за поданням Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Елпромпроект» -

В С Т А Н О В И Л А :

26 квітня 2013р. Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі - ДПІ) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Елпромпроект». Свої вимоги ДПІ обґрунтовує тим, що 17 квітня 2013р. ДПІ виданий наказ № 1099 «Про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Елпромпроект». Проте, представник ТОВ «Елпромпроект», отримавши копію наказу, відмовив у допуску до проведення перевірки. 19.04.2013р. був складений акт про не допуск. 25.04.2013р. в.о. начальника ДПІ прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Елпромпроект» на підставі п.п.94.2.3 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України (відмова від допуску фахівців ДПІ для проведення перевірки).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2013р. провадження у справі закрито.

В апеляційній скарзі ДПІ посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, в зв'язку з чим просить скасувати ухвалу та направити для продовження розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, у зв'язку із відсутністю від усіх осіб клопотань про слухання справи за їх участю.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Закриваючи провадження у справі суд дійшов висновку, що існує спір про право між ТОВ «Елпромпроект» та ДПІ, оскільки ТОВ «Елпромпроект» звернулось до суду 29 квітня 2013р. з позовом до ДПІ про скасування наказу від 17.04.2013р. № 1099 про проведення перевірки.

Відповідно до п. 2 ч.5 ст. 183-3 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження за поданням, якщо з поданих матеріалів вбачається спір про право.

Суд першої інстанції вбачав наявність спору про право, оскільки з наданих ТОВ «Елпромпроект» документів, останнє заперечує законність проведення перевірки, яка призначена наказом ДПІ від 17.04.2013р. № 1099. Такий висновок підтверджується поданим до суду 29.04.2013р. адміністративним позовом про скасування зазначеного наказу.

Оглянувши матеріали справи, судова колегія прийшла до висновку про передчасність висновку суду першої інстанції, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які дані про звернення ТОВ «Елпромпроект» до суду з позовом до ДПІ про скасування наказу від 17.04.2013р. № 1099 (відсутня копія позовної заяви з відміткою про її прийняття судом; відсутня копія ухвали про відкриття провадження за зазначеною справою і т.ін.). Саме на ці обставини посилалась ДПІ у апеляційній скарзі.

Передчасність висновків суду першої інстанції призвела до ухвалення помилкового судового рішення.

Відповідно до ст.204 КАС України через порушення судом норм процесуального права, судова колегія скасовує ухвалу суду першої інстанції та направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.195,196,199,204-206,211 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2013р. в справі за поданням Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю «Елпромпроект» - скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду в самостійному порядку оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: К.В.Кравченко

Суддя: А.Г.Федусик