Рішення № 3191353, 01.07.2008, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.08 Справа № 11/33/08

м. Запоріжжя Справа № 11/33/08

01.07.2008 р.

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий –суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання –Вака В.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державне підприємство “Придніпровська залізниця” (49602, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 108)

до відповідача: Відкрите акціонерне товариство “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, 72)

у присутності представників:

позивача: Шамрай С.В. –дов. № 47 від 01.01.2008р.

відповідача: Ткаченко Л.Л. –дов. № 20-3 від 04.01.2008р.

Савченко Г.П. –дов. № 20/572 від 11.07.2007р.

про: стягнення 9598,22 грн. -

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду надійшла позовна заява ДП “Придніпровська залізниця” про стягнення з ВАТ “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” 9598,22 грн., як вказано в позові, суми плати за користування вагонами.

25.12.08 порушено провадження по справі і справа призначена до розгляду.

За клопотанням сторін строк розгляду справи продовжувався, судові засідання відкладались для надання додаткових документів.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, позивачем не враховані різні умови перевезення імпортних вантажів та експортних вантажів.

Вважає, що у даному випадку розглядається питання не затримки вагонів, а видача імпортних вантажів, які знаходяться під митним контролем.

Посилаючись на ст. 121 Статуту, стверджує, що вантажоодержувач звільняється від плати за користування у випадках, передбачених Правилами. Згідно з п.7 Правил видачі вантажів “видача імпортних вантажів провадиться після митного оформлення”. Перевізні документи на станціях, де підрозділи митних органів відсутні, передаються одержувачу для передачі в митні органи тимчасово. У разі невідповідності печаток наданим раніше зразкам видача вантажів затримується до одержання дозволу митного органу.

Вважає, у залізниці немає підстав для нарахування плати за користування вагонами за час знаходження вантажу під митним контролем на станції Запоріжжя-Ліве в очікуванні його видачі. Посилання залізниці на відсутність митних органів на станціях призначення не звільняє її від виконання свого зобов’язання доставити вантаж в митницю призначення. У задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

У липні-жовтні 2007 р. відповідачу була нарахована плата за користування вагонами по ст. Запоріжжя-Ліве , що простояли на шляхах станції через затримку, зв’язану з митним оформленням, що підтверджується актами загальної форми №14524 від 09.07.07р., №14527 від 09.07.07р., №14531 від 09.07.07р., №14577 від 17.07.07р., №14566 від 15.07.07р., №14597 від 20.07.07р., №14609 від 22.07.07р., №17078 від 25.07.07р., №18642 від 22.08.07р., №18755 від 24.08.07р., №18824 від 06.09.07р., №18817 від 06.09.07р., №20425 від 25.09.07р., №21946 від 08.10.07р., №21934 від 09.10.07р., №21968 від 12.10.07р., №21965 від 12.10.07р., №20507 від 08.10.07р., №22014 від 08.10.07р., №21998 від 17.10.07р.

Згідно ч. З ст. 119 Статуту залізниць України плата за користування вагонами і контейнерами стягується також з вантажоодержувачів у випадку затримки вагонів (контейнерів), пов’язаної з митним оформленням.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. З ст. 119 Статуту залізниць України, Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 р. № 113, нарахована плата за користування вагонами по ст. Запоріжжя-Ліве , згідно зауважень зроблених працівниками ВАТ ЗМК “Запоріжсталь” не визнана відповідачем сума складає 9598,22 грн., у т.ч. ПДВ на суму 1599,70 грн., що підтверджується відомостями плати за користування вагонами №12070825, №13070836, №13070837, №20070926, №20070928, №25070995, №27071016, №27081394, №31081448, №09091554. №12091589, №30091776, №12101915, №12101921, №17101982, №19101996, №19101998.

Розрахунок плати виконаний із застосуванням Доповнення № 1 ставки плати за користування вагонами й контейнерами залізниць, згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України № 706 від 08.10.2004 р.

Доводи позивача не приймаються до уваги у зв’язку з наступним:

Пункт 119 Статуту залізниць України встановлює, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами громадянами –суб’єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення чи на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження, з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під’їзної колії, порту, підприємства.

Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини сторони у зобов’язанні.

Зазначена плата стягується також з вантажовідправників, вантажоодержувачів у разі затримки вагонів (контейнерів), пов’язаної з митним оформленням.

Правила користування вагонами і контейнерами, затверджені відповідно до наданих пунктом 5 Статуту залізниць України повноважень наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113 і зареєстровані Міністерством юстиції України 15.03.1999 за №165/3458 визначили порядок і умови користування вагонами, зокрема, пункт 6 встановив, що всі завантажені вагони, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представником станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені в пункті 121 Статуту залізниць України, та пункті 16 Правил користування вагонами і є вичерпними, затримку вагонів, пов'язану з митним оформленням, до цих підстав не віднесено.

“Порядок взаємодії митних органів і залізниць України під час переміщення через митний кордон товарів (вантажів) залізничними вантажними поїздами”, затверджений наказом Державної Митної служби України та Міністерства транспорту України від 28.05.2004 №399/442, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.06.2004 ( далі - Порядок) визначає, що товари (вантажі), що прибувають на станцію призначення й перебувають під митним контролем, розміщуються в місцях загального користування й перебувають під охороною залізниці, а для здійснення митних процедур можуть подаватися в інші зони митного контролю.

Посадові особи залізниць не мають права видавати товари (вантажі), що перебувають під митним контролем, виконувати будь-які операції з ними (навантаження, вивантаження, перевантаження, виправлення пошкоджень упакування, розпакування, перепакування або зміну ідентифікаційних знаків чи маркування, нанесених на упаковку) без дозволу митного органу.

Однак, в пункті 3.6 цього Порядку зазначено, що за проханням вантажоодержувача митне оформлення товарів (вантажів) у повному обсязі може здійснюватися безпосередньо в митниці відправлення; в окремих випадках (мається на увазі виробнича необхідність вантажоодержувача або залізниці) допускається подача таких вантажів на під’їзну колію за умови перебування їх під охороною за зверненням вантажоодержувача.

Пункт 3.12 цього Порядку допускає подачу транспортних засобів з товарами (вантажами) на під’їзні колії без проставляння на перевізних документах підпису й відбитків особистої номерної печатки посадової особи митниці призначення за умови перебування цих товарів (вантажів) під охороною за зверненням вантажоодержувача.

У разі неможливості здійснити декларування товару (вантажу) в обраному митному режимі вантажоодержувач може розмістити товар (вантаж) згідно з вимогами Положення про склади тимчасового зберігання й Порядку роботи митного складу .

Стаття 87 Митного кодексу України визначила, що декларантами можуть бути підприємства або громадяни, яким належать товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, або уповноважені ними митні брокери (посередники). Обов’язки та відповідальність декларанта передбачені у статті 88 Митного кодексу.

Після доставки залізницею вантажу у митницю призначення митне оформлення (декларування) вантажу здійснює вантажоодержувач або за договором з ним митний брокер, від яких залежить вчасне оформлення митних декларацій та виконання митних процедур, оскільки стаття 113 Митного кодексу України покладає на працівників залізничного транспорту обов’язок сприяти посадовим особам митних органів у виконанні ними своїх службових обов'язків, а не декларувати вантажі, які перебувають під митним контролем.

Однак, “видача вантажу” вантажоодержувачу та подача таких вагонів (контейнерів) з вантажами на під’їзну колію за умови перебування їх під охороною з дозволу митного органу за зверненням вантажоодержувача не є тотожними поняттями.

Якщо вантажоодержувач не використовує можливість забрати на під'їзну колію з дозволу митниці та під охорону вагони з вантажами, які перебувають під митним контролем, а використовує залізничні вагони як “склади на колесах”, то такий одержувач повинен сплачувати залізниці плату за користування вагонами на підставі пункту 119 Статуту залізниць України та збір за зберігання вантажів на підставі пункту 46 Статуту залізниць, пункту 9 Правил зберігання вантажів і пункту 2 розділу 2 Тарифного керівництва № 1.

За таких обставин позовні вимоги заявлені правомірно, підтверджені зібраними у справі доказами, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати віднести на відповідача.

В судовому засіданні, яке відбулось 01.07.2008р. за згодою представників сторін оголошені вступна та резолютивна частини рішення. У повному обсязі рішення складено 04.07.2008р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 46, 47-1, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Запорізького металургійного комбінату “Запоріжсталь” (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, 72, р/р 26003032840001 в АКБ “Індустріалбанк”, МФО 313849, код ЄДРПОУ 00191230) на користь Державного підприємства “Придніпровська залізниця” (пр. К.Маркса, 108, м. Дніпропетровськ, 49602, р/р 26006000012 у ДФ АБ “Експрес-банк”, МФО 306964, код ЄДРПОУ 01073828) 9598,22 грн. основного боргу у вигляді плати за користування вагонами, 102,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання законної сили рішенням суду.

Суддя С.А.Гончаренко