Постанова № 31911791, 11.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

11 квітня 2011 р. (10:05) Справа №2а-1544/11/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Силантьєвій О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим

до товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Ялта»

про стягнення заборгованості у сумі 72820,32 грн.

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

Обставини справи: державна податкова інспекція в м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Ялта» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 72820,32 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідачем не сплачується у встановлений законом термін податковий борг перед бюджетом, тому, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 вказана заборгованість підлягає стягненню.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, але надіслав клопотання (вх. № 12576/н від 08.04.2011р.) про розгляд справи за наявними у справі матеріалами у його відсутність, на задоволені позовних вимог наполягає.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений на адресу зазначену у витяги з єдиного державного реєстру, про це було направлено виклик рекомендованою кореспонденцією, але повідомлення повернулось з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.39), так відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України особа, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чинному судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час, дату та місце слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованим листом.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Ялта» зареєстровано Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 04.10.2005р. як юридична особа, ідентифікаційний код 33671963 (а.с.5), отже, є платником податків і зборів, в тому числі податку на додану вартість.

При розгляді справи суд керується положеннями нормативних актів у редакціях, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин.

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників встановлені Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 - ІІІ (Далі Закон №2181).

Пунктом 3 частиною 1 статті 9 Закону України №2151 встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки.

Згідно до п. 5.3.1. ст. 5 Закону України №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач задекларував податкове зобов'язання з податку на додану вартість за травень-липень 2010р. (а.с. 10-15) всього на загальну суму 78031,00 грн. Таким чином, відповідно до положень п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобов'язання вважається самостійно узгодженим.

Позивачем, за наслідками планової документальної перевірки відповідача з питання дотримання вимог податкового і валютного законодавства за травень 2010р., був складений акт №3337/15-2/3367/963 від 20.08.2010р. (а.с.16) (далі акт перевірки), який вручений відповідачу під підпис.

Відповідно до акту перевірки, встановлено порушення з боку відповідача п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181, а саме узгоджена сума податку на додану вартість за травень 2010р., яка складає 64013,00 грн., сплачена частково у сумі 6010,00 грн. та несвоєчасно, що підтверджуються платіжними дорученнями на суму 2000,00 грн. та 4000,00 грн.

На підставі акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0003051502/0 від 30.08.2010р., яким визначена сума штрафних санкцій у розмірі 599,97 грн. (а.с.17). Вказане податкове повідомлення - рішення, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачу, було розміщене на дошці оголошень, про що свідчить акт №2289/15-2 від 05.10.10р. (а.с.18).

Таким чином, відповідно до положень п.п. 5.2.1. п.5.2. ст. 5 Закону України №2181 податкове зобов'язання на суму 599,97 грн. є узгодженим.

Згідно поданих відповідачем декларацій з податку на додану вартість № 53547 від20.07.2010р. на суму 3561,00 грн. (а.с. 12-13), № 66098 від 20.08.2010р. на суму 10457,00 грн. (а.с.14-15), за товариством числиться податкова заборгованість у сумі 14018,00 грн. (а.с. 8).

Позивачем на адресу відповідача були направленні перша податкова вимога № 1/418 від 02.07.2010р. на суму 64003,00 грн., яка отримана останнім 14.07.2010р., про що свідчить підпис на поштовому повідомленні (а.с.19) та друга податкова вимога №2/527 від 16.08.2010р. на суму 61593,35 грн., у тому числі за основним платежем - 61564,28 грн., пеня - 29,07 грн. (а.с. 20), яка у зв'язку з неможливістю вручення відповідачу була розміщена на дошці оголошень (зворотній бік а.с.20).

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Так, заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 72650,42 грн., яка підлягає сплаті до державного бюджету.

Також, посадовими особами позивача проведено документальну невиїзну перевірку відповідача з питання своєчасності надання податкової звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складені акт від 20.12.2010 р. №4508/15-2/33671963 (а.с. 22). За наслідками перевірки встановлено порушення відповідачем вимог пп. 4.1.4а п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на час виникнення спірних відносин, далі - Закон №2181), яке полягало у несвоєчасному наданні податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки, відповідно до пп. "а" пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивач прийняв податкове повідомлення-рішення про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість з штрафних (фінансових) санкції від 24.12.2010 року №0004171502/0 на суму 170,00 грн., яке вручено платнику податків, що підтверджується особистим підписом (а.с. 23).

Згідно із пп. "а" пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону №2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно із довідкою податкового органу залишок заборгованості станом на день судового розгляду становить 335,28 грн. (а.с. 5).

Відповідачем в порядку, встановленому ст. 71 КАС України не надано доказів погашення суми заборгованості у повному обсязі, оскарження у встановленому порядку податкових повідомлень-рішень контролюючого органу, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача, яка підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що податковий борг відповідача у розмірі 72820,32 грн. є узгодженою сумою грошового зобов'язання, не сплаченою відповідачем, суд, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з відповідача податкового боргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Ялта» (ідентифікаційний код 33671963) в дохід Державного бюджету м. Ялта (р/р 31110029700039, код платежу 14010100 (податок на додану вартість), в УДК в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 34740850) заборгованість у розмірі 72820,32 грн.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Маргарітов М.В.