Постанова № 31886746, 31.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2013 р. Справа № 804/2172/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Тулянцевої І.В.,

при секретарі Шевцовій М.Ю.

за участю:

представника позивача Гармаш О.О.

представника відповідача Смірнова А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Північне» Дніпропетровської міської ради про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.13 року Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Житлово-Комунального підприємства «Північне» Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості. З урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, поданої 15.04.2013 року позивач просить стягнути з відповідача 879 080,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що Комунальне підприємство «Північне» Дніпропетровської міської ради має податковий борг у розмірі 879080,68 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість та нарахування пені. У зв'язку з несплатою заборгованості у добровільному порядку, позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 31.05.2013 року відповідача у вказаній справі замінено на Комунальне підприємство «Північне» Дніпропетровської міської ради.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав позов частково, подав письмові заперечення, які залучені до матеріалів справи (а.с. 62-64).

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Комунальне підприємство «Північне» Дніпропетровської міської ради зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 21.03.2003 року, ідентифікаційний код 32350042, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 23.05.2013 р., перебуває на обліку в Лівобережній міжрайонній Державній податковій інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 03.04.2003 року № 3373 (а.с. 6).

Судом встановлено, що заборгованість Комунального підприємства «Північне» Дніпропетровської міської ради з податку на додану вартість в розмірі 879080,68 грн. виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов'язання по наступних деклараціях:

- за лютий 2012 року №9012036761 від 16.03.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 68 010,00 грн. (термін сплати 30.03.12);

- за березень 2012 року №9018567779 від 12.04.12 із самостійно визначено сумою податкових зобов'язань 78 382,00 грн. (термін сплати 30.04.12):

- за квітень 2012 року №9026572094 від 15.05.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 54 724,00 грн. (термін сплати 30.05.12):

- за травень 2012 року №9033497907 від 14.06.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 64 230,00 грн. (термін сплати 30.06.12):

- за червень 2012 року №9040395347 від 13.07.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 58 658,00 грн. (термін сплати 30.07.12):

- за липень 2012 року №9049144388 від 15.08.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 64 342,00 грн. (термін сплати 30.08.12):

- за серпень 2012 року №9055389915 від 13.09.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 68 404,00 грн. (термін сплати 30.09.12):

- за вересень 2012 року №9062320817 від 12.10.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 28 354,00 грн. (термін сплати 30.10.12):

- за жовтень 2012 року №9071738109 від 15.11.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 58 280,00 грн. (термін сплати 30.11.12):

- за листопад 2012 року №9078789334 від 14.12.12 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 58 769,00 грн. (термін сплати 30.12.12):

- за грудень 2012 року №46506 від 15.01.13 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 64 194,00 грн. (термін сплати 30.01.13);

- за січень 2013 року №1400 від 22.02.13 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 58 692,00 грн. (термін сплати 02.03.13):

- за лютий 2013 року №2649 від 15.03.13 із самостійно визначеною сумою податкових зобов'язань 64 161,00 грн. (термін сплати 30.03.12)(а.с. 123-124).

Окрім того, на особовому рахунку платника податків КП «Північне» ДМР наявний затишок несплаченої пені в сумі 89 880,68 грн.

Згідно з п.п. 16.1.4., п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, відповідачем при подачі податкової декларації з податку на додану вартість за період лютий 2012 року - лютий 2013 року, самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання, однак, як було встановлено в ході розгляду справи, вказана сума в установлений законом строк відповідачем сплачена не була, що призвело до виникнення податкового боргу в розмірі 789200,00 грн.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначеному у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

У відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 ПК України пеня, визначена п.п. 129.1.1. п. 129.1 цієї статті нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 % річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу, або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою за кожний календарний день прострочення у його платі. Згідно з п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується в день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування та /або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошового зобов'язання.

Пунктом 131.1 ст. 131 ПК України встановлено, що нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. Як було встановлено в ході розгляду справи, сума пені відповідачем сплачена не була, що привело до виникнення податкового боргу в розмірі 89880,68 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-III у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов»язаня в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв»язку з тим, що податковий борг у відповідача виник під час дії Закону № 2181-ІІІ, позивачем на адресу відповідача на підставі вказаної норми закону направлена перша податкова вимога № 1/305 від 14.03.07 року на суму 8454,41 грн., яка отримана головним бухгалтером підприємства 21.03.2007 року та друга податкова вимога від 20.04.07 року № 2/431 на суму 50926,39 грн (а.с. 39, 40)., яка також отримана відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства 24.04.2007 року.

Судовим оглядом зазначених податкових вимог встановлено, що вони за формою та підстави винесення узгоджуються з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року).

Доказів оскарження податкової вимоги заявника відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо погашенням податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податку у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п.95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податків вимоги (п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

Згідно Довідки про стан розрахунків з бюджетом та відомостями облікової картки платника податку, заборгованість відповідача складає 879 080,68 грн. (а.с. 138-148)

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача з приводу того, що податковий борг повинен бути зменшений на суму 127201,63 грн., оскільки протягом 2013 року він частково погашався. Так, відповідно до відомостей облікової картки платника податку на додану вартість свідчить, що суми які сплачувались відповідачем в 2013 році зараховувались у погашення податкового боргу зі інші податкові періоди, що узгоджується з нормами Податкового кодексу України.

Суд також не знаходить підстав для прийняття рішення про відстрочення та розстрочення виконання постанови суду у зв'язку з тим, що відповідно до ст.ст.263 КАС України таке клопотання відповідача є передчасним.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Північне» Дніпропетровської міської ради про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Північне» Дніпропетровської міської ради (49051, м.Дніпропетровськ, вул.Косіора, буд. 11, код ЄДРПОУ 32350042) на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу кошти в розмірі 879 080,68 грн. (вісімсот сімдесят дев'ять тисяч вісімдесят грн. 68 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева