Ухвала суду № 31880652, 17.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

12 червня 2013 року Справа № 804/4053/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рищенко А.Ю.,

при секретарі судового засідання - Шайді О.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Татаренко В.А.,

третьої особи - ОСОБА_4,

представника третьої особи - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Бабушкінського районного відділу у м. Дніпропетровську Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

21.03.2013 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Бабушкінського районного відділу у м. Дніпропетровську Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 22.03.2013 року дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків. У встановлений строк позивачем були виконані вимоги суду, тому ухвалою від 02.04.2013 року було відкрито провадження та призначено дану адміністративну справу до судового розгляду.

Під час судового засідання від третьої особи - ОСОБА_4 надійшло письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська.

В обґрунтування заявлених вимог останній зазначив про те, що органи опіки та піклування мають обов'язково залучатись до участі у справах, коли зачіпаються права та інтереси дітей, а враховуючи, що в даному випадку позовні вимоги ОСОБА_1 порушують права малолітньої дитини - ОСОБА_7, то доцільним на його думку було б залучити для участі у судовому розгляді даної адміністративної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська.

Тому, просить суд: залучити для участі у судовому розгляді адміністративної справи № 804/4053/13-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська.

Під час судового засідання третя особа та представник третьої особи підтримали заявлене клопотання та зазначили, що у зв'язку із необхідністю захисту прав малолітньої дитини - ОСОБА_7 клопочуть про залучення Відділу опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська в якості третьої особи.

Позивач, її представник заперечували проти задоволення даного клопотання.

Представник відповідача не заперечував проти задоволення даного клопотання третьої особи - ОСОБА_4.

Третя особа - ОСОБА_6 у судове засідання не з'явилась, проте надала письмове клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідно до вимог ст. 153 КАС України, клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Суд, вивчивши матеріали справи, вимоги, викладені у заявленому клопотанні, проаналізувавши норми чинного законодавства України, прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 (у відповідній чинній редакції), органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - органи опіки та піклування), які відповідно до законодавства провадять діяльність з надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються на служби у справах дітей.

З огляду на необхідність захисту прав малолітньої дитини - ОСОБА_7, 2011 року народження, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання третьої особи - ОСОБА_4 про залучення до участі у судовому розгляді даної адміністративної справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська.

Таким чином, суд, вивчивши матеріали справи, з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, доходить висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 53, 54, 153, 165 КАС України суд, -

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_4 та ОСОБА_6 про залучення до участі у судовому розгляді даної адміністративної справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська - задовольнити.

Залучити до участі у розгляді адміністративної справи № 804/4053/13-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в особі Бабушкінського районного відділу у м. Дніпропетровську Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська (49069, м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, буд. 70).

Відкласти розгляд даної справи до 14 год. 30 хв. 20.06.2013 року, який відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 1.

Копію ухвали направити третій особі - Відділу опіки та піклування державної адміністрації Бабушкінського району м. Дніпропетровська (49069, м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, буд. 70).

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України, та не може бути оскаржена.

Суддя А.Ю. Рищенко