Постанова № 31863292, 14.06.2013, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/2901/13-а

2-а/212/133/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2013 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Дніпропетровської області в складі Головуючого судді - Власенко М.Д., при секретарі - Курделяс А.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну позовну заяву Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2013 року позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 та просив сягнути на свою користь кошти в розмірі 601,74 грн.

В обґрунтування зазначених позовних вимог позивач зазначив, що 12.10.2007 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного центру зайнятості, як шукаючий роботу. Наказом № НТ071019 від 19.10.2007 року йому був наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Згідно наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості № 152 від 23.06.2011 року Про реорганізацію Криворізького міського центру зайнятості» проведена реорганізація Саксаганського, Жовтневого, Центрально-Міського та Довгинцівського районних центрів зайнятості м. Кривого Рогу шляхом злиття в Криворізький міський центр зайнятості. У відповідності до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним» було проведено звірку даних з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців по ОСОБА_1 в результаті чого було встановлено, що він в період перебування на обліку в Жовтневому РЦЗ приховав факт державної реєстрації підприємницької діяльності, підприємницька діяльність на момент реєстрації в службі зайнятості скасована не була, про що 17.08.2010 року був складений акт № 213 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. Таким чином, відповідачем порушено умови реєстрації в центрі зайнятості, надання статусу безробітного, призначення, нарахування та виплати допомоги по безробіттю, в наслідок чого за період з 19.10.2007 року по 31.01.2008 рік перебування на обліку ОСОБА_1 незаконно отримав матеріальне забезпечення та соціальні послуги, передбаченні ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у сумі 601,74 грн. Жовтневий РЦЗ направляв листи № 3955 від 19.08.2010 року та № 497 від 08.02.2013 року відповідачу з проханням повернути незаконно отриманні кошти, але останній в добровільному порядку кошти не повернув. У зв'язку з чим відповідач звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом.

Позивачем надано клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні у відсутності представника позивача. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засіданні не з'явилась, повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористалась.

Відповідно до ч. 6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто на основі наявних доказів, оскільки особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надала докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається.

Вивчивши зміст позовних вимог , дослідивши наявні докази, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.10.2007 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного центру зайнятості, як шукаючий роботу (а.с.6), в якій під особистий підпис був попереджений про те, що в разі отримання допомоги по безробіттю незаконним шляхов (отримання заробітку, доходу, пенсії; проходження очного курсу навчання в навчальному закладі; приховування факту працевлаштування та в інших випадках) і відмови від добровільного повернення службі зайнятості суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю цю суму буде стягнуто в судовому порядку. Наказом № НТ071019 від 19.10.2007 року йому був наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Згідно наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості № 152 від 23.06.2011 року Про реорганізацію Криворізького міського центру зайнятості» проведена реорганізація Саксаганського, Жовтневого, Центрально-Міського та Довгинцівського районних центрів зайнятості м. Кривого Рогу шляхом злиття в Криворізький міський центр зайнятості (а.с.15).

Відповідно ст.. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

При проведенні звірки даних з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців по ОСОБА_1 було встановлено, що він в період при реєстрації в Жовтневому районному центрі зайнятості приховав факт державної реєстрації підприємницької діяльності, підприємницька діяльність скасована не була, про що 17.08.2010 року був складений акт № 213 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення (а.с.9).

Ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» передбачено обов'язок зареєстрованої особи безробітного інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, а саме встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

ОСОБА_1 при реєстрації в Жовтневому районному центрі зайнятості був прихований той факт, що він зареєстрований як фізична особа - підприємець (а.с.10). В наслідок чого, відповідачем було порушено умови реєстрації в центрі зайнятості, у зв'язку з чим за період з 19.10.2007 року по 31.01.2013 рік незаконно отримав кошти у сумі 601,74 грн.

Згідно ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як

безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачу, ОСОБА_1, була направлена претензія про повернення коштів у сумі 604,74 грн. (а.с.13), однак добровільно кошти він не повернув, а отже вказана сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин і враховуючи, що позивачем у справі в порядку адміністративного судочинства за правилами встановленими КАС України заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми коштів у розмірі 601 грн.74 коп.,, які було ним отримано як допомога по безробіттю, під час перебування на обліку у позивача у період з 19.10.2007 року по 31.01.2008 року, відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», то у даному випадку саме норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлюють строк стягнення заборгованості.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Таким чином необхідно задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, стягнувши з відповідача грошові кошти в сумі 601 грн.74 коп.

Відповідно до п. 18 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звільнені від сплати судового збору.Відповідно ст. 94 КАС України, з відповідача слід стягнути судові витрати в сумі 114,70 гривень на користь держави.

Керуючись ст. ст. 17,49,69-72,122,158-162 КАС України, ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Криворізького міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Криворізького міського центру зайнятості (50071,м.Кривий Ріг, вул..Космонавтів 1, р/р 37173001002770 УДКУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 21908407, МФО 805012) кошти в розмірі 601 (шістсот одна) гривня 74 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний м. Кривого Рогу протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови .

Суддя: М. Д. Власенко