Постанова № 31860589, 14.06.2013, Апеляційний суд Тернопільської області

Справа № 607/7533/13-пГоловуючий у 1-й інстанції Кунцьо С.В. Провадження № 33/789/71/13 Доповідач - Лекан І.Є.Категорія - ч.1 ст.483 МК України

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2013 р. м.Тернопіль

Суддя апеляційного суду Тернопільської області Лекан І.Є.

за участю прокурора Панової О.С.

представника Тернопільської митниці Гребеняка Р.Б.

представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою представника Тернопільської митниці на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 травня 2013 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 15 травня 2013 року провадження у справі про порушення ОСОБА_3 митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України - закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Закриваючи провадження у справі відносно ОСОБА_3 суд першої інстанції своє рішення мотивував тим, що зібраними митним органом матеріалами справи під час митного розслідування умислу ОСОБА_3 на подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, які містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, не доведено, як не встановлено такого умислу останнього під час судового засідання, чи будь-якої користі для сторін зовнішньоекономічного контракту №03-12/13, компаній «GARANT MASCHINENHANDEL GMBH» та ТОВ «Т.Д.К.» у зазначенні таких відомостей. Натомість в судовому засіданні було доведено беззаперечні факти того, що зазначення в інвойсі відомостей щодо найменування спірного товару «KRVE 16 PPA» сталось у зв'язку із неоднаковим трактуванням назв комплектуючих до флексографічної машини у зв'язку із специфікою їх призначення та мовними розбіжностями у визначенні технічних термінів.

В апеляційній скарзі представник Тернопільської митниці просить скасувати постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 травня 2013 року та винести нову постанову, якою визнати представника компанії "GARANT MASCHІNENHANDEL GMBH" ОСОБА_3 винним та притягнути його до адміністративної відповідальності за ознаками частини першої статті 483 Митного кодексу України, посилаючись на те, що вона винесена із неправильним застосуванням норм матеріального права. Вказує, що суд не дав належної оцінки доказам, які підтверджують те, що через митний кордон України переміщено зовсім інший за своїми якісними характеристиками товар, а не той, що вказаний у позиції № 14 інвойса № VKR + 28557 від 01.03.2013 року. Відповідність вказаної в цьому інвойсі інформації про цифрове та буквене значення та артикул цього товару встановленому за результатами проведення його фактичного огляду не доводить те, що це є підшипник, оскільки встановлено, що згідно поданих до митного контролю Тернопільській митниці документів підшипники KRVE 16РРА у кількості 16-ти штук заявлені під торговою маркою BRECOFLEX, виробником яких є німецька компанія Windmoller & Holsche, натомість за результатами митного контролю встановлено, що ролики опорні із цапфою KRVE 16РРА у кількості 16-ти штук виготовлені німецькою компанією INA під торговою маркою INA. Крім цього, вказане підтверджується рішенням Тернопільської митниці про визначення коду товару від 28.03.2013 року №КТ - 403000006 - 0002 - 2013 та висновком експерта Служби товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Держмитслужби України від 12.04.2013 року № 142001102 - 0966.

Також підтвердженням тому факту, що цей товар не є підшипниками є те, що митницею визначено інший код переміщеного товару за Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності 8302200090, під яким класифікуються ролики з не дорогоцінних металів, про що вказано в рішенні Тернопільської митниці про визначення коду товару від 28.03.2013 року №КТ - 403000006 - 0002 - 2013.

Тому вважають, що ОСОБА_3, представник компанії "GARANT MASCHINENHANDEL GMBH" вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів, а саме : роликів опорних з цапфою KRVE 16РРА, артикул 03489164 у кількості 16-ти штук через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цього товару інвойсу № VKR + 28557 від 01.03.2013, який містить неправдиві дані про найменування вищевказаного товару, що є порушенням митних правил, передбаченого частиною першою статті 483 Митного кодексу України. Переміщення через митний кордон фактично іншого товару свідчить про умисний характер дій представника компанії "GARANT MASCHINENHANDEL GMBH" шляхом подання інвойсу, що містить неправдиві відомості про найменування цього товару, вказаного у позиції 14 цього інвойсу.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши представника Тернопільської митниці, який підтримав подану апеляцію та просить скасувати постанову суду першої інстанції і винести нову постанову, якою визнати ОСОБА_3 винним та притягнути його до адміністративної відповідальності за ознаками ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, представника заінтересованої особи, який просить постанову залишити без змін, прокурора, який вважає постанову суду законною та обґрунтованою, просить її залишити без змін, приходжу до наступного висновку.

Суть правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, зокрема, документи, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені, чи в яку переміщуються не відповідають дійсності.

Разом з тим, не можна розглядати як порушення дії особи, яка надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 14 березня 2013 року на адресу ТОВ «Т.Д.К.» (код ЄДРПОУ 31914491, юридична адреса: 46010, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 32А, Україна) в міжнародному експрес відправленні (в 2 картонних коробках вагою 88, 200 кг) надійшов товар - комплектуючі до флексографічної машини в асортименті згідно авіаційної вантажної накладної №473518721 від 01 березня 2013 року, інвойсу №VKR + 28557 від 01 березня 2013 року та транзитної митної декларації №100290003/2013/924434 від 13 березня 2013 року з компанії «GARANT MASCHINENHANDEL GMBH»ОСОБА_3 49525-Lengerich, Munsterstrasse 91, Німеччина на виконання зовнішньоекономічного контракту від 12 березня 2012 року №03-12/13.

В інвойсі №VKR+28557 від 01 березня 2013 року, який був підставою для переміщення вказаного товару через митний кордон України, у позиції 14 вказано підшипники KRVE 16 PPA, митний код 8482800, кількість 16 шт., ціна за одиницю 28,02, загальна сума 448,32. Вказаний інвойс підписаний представником компанії «GARANT MASCHINENHANDEL GMBH» ОСОБА_3.

Листом компанія «GARANT MASCHINENHANDEL GMBH» за підписом її представника ОСОБА_3 ствердила, що підшипник KRVE 16 РРА був задекларований згідно комп'ютерної системи під кодом 84828000.

За результатами здійснення митного контролю заявленого до митного оформлення товару, зазначеного у позиції №14 вищевказаного інвойсу, встановлено, що в дійсності цей товар у кількості 16 штук являє собою ролики опорні з цапфою KRVE 16 PPA, артикул 03489164, торгова марка: INA, виробник: INA, Німеччина, що підтверджується рішенням Тернопільської митниці про визначення коду товару від 28 березня 2013 року № КТ - 403000006-0002 - 2013, інформацією з інтернет-сайту http://medias.schaeffler.de. та протоколом митного обстеження від 29 березня 2013 року.

Дійшли висновку, що компанія-продавець, в особі представника ОСОБА_3 подала вказаний інвойс як підставу для переміщення даного товару через митний кордон України, що містить неправдиві відомості про його найменування.

Проте, під час судового розгляду справи умислу громадянина Німеччини ОСОБА_3 на подання митному органу, як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві дані, які могли б вплинути на оцінку товару, його митну вартість, режим переміщення через митний кордон України та інші фактори, від яких залежить розмір митних платежів або дозвіл на переміщення їх через митний кордон України не доведено та відсутня будь-яка вигода для сторін зовнішньоекономічного контракту компаній «GARANT MASCHINENHANDEL GMBH» і ТОВ "Т.Д.К".

Як стверджують матеріали справи, загальна сума митних платежів, що підлягала до сплати - у разі декларування товару "підшипники KRVE 16PPA" за кодом 848280000 - становить 1036 грн. 25 коп.; у разі декларування товару як "ролики опорні з цапфою KRVE 16PPA" за кодом 8302200090- становить 1480 грн. 35 коп.. Таким чином, різниця платежу складає 444 грн. 10 коп., що є незначною.

Щодо неточності у назві товару, пов'язаної з розбіжностями у визначені технічних термінів, в даному випадку не є суттєвим, як і розбіжності в торговій марці, на що посилається апелянт.

Оскільки матеріалами справи не доведено вини ОСОБА_3 у переміщенні товару через митний кордон України шляхом подання неправдивих відомостей про його найменування, погоджуюсь з постановою суду першої інстанції про закриття провадження у справі в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 293, 294 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу представника Тернопільської митниці залишити без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 травня 2013 року, якою провадження у справі про порушення ОСОБА_3 митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України - закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення- без змін.

Суддя - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області І.Є. Лекан