Постанова № 31856759, 17.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 року 15 год. 15 хв. Справа № 808/5033/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області

до: Публічного акціонерного товариства «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання»

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначеної на пільгових умовах у розмірі 44 713, 43 грн.

ВСТАНОВИВ:

24.05.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання», в якій позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Представник Управління пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягає у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Публічне акціонерне товариство «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання» - відповідач у справі - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 2 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Закону, тобто з 01.01.2004 року, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком Відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком №1, мають здійснюватися відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом «а» ст. 13 Закону передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівники, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років та мають стаж роботи не менш 20 років, з них не менш 10 років на вказаних роботах; жінки - після досягнення 45 років та мають стаж роботи не менш 15 років, з них не менш 7 років 4 місяці на вказаних роботах.

Відповідно до п.6.4 Розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам щомісячно до 25-го числа поточного року.

Згідно з п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з розрахунком заборгованості, що підтверджується довідками Управління пенсійного фонду України та матеріалами пенсійних справ, доданими до позовної заяви, які не були оскаржені відповідачем, загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, за період з березня по квітень 2013 року включно становить 44 713, 43 грн., а саме:

1. по пенсіонеру ОСОБА_1 - пенсію призначено 30.03.2006, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 4 р. 4,27 міс., сума до сплати - 1132,10 грн.;

2. по пенсіонеру ОСОБА_2 - пенсію призначено 10.04.2003, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії -10 р., сума до сплати - 3350,25 грн.;

3. по пенсіонеру ОСОБА_3 - пенсію призначено 07.04.2004, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати - 3108,96 грн.;

4. по пенсіонеру ОСОБА_4 - пенсію призначено 31.12.2003, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати - 4716,58 грн.

5. по пенсіонеру ОСОБА_5 - пенсію призначено 20.01.2005, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 р., сума до сплати - 3922,98 грн.;

6. по пенсіонеру ОСОБА_6 - пенсію призначено 26.03.2007, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати -2714,14 грн.;

7. по пенсіонеру ОСОБА_7 - пенсію призначено 22.02.2007, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати - 2513,64 грн.;

8. по пенсіонеру ОСОБА_8 - пенсію призначено 10.05.2007, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 8 років, сума до сплати - 2119,64 грн.;

9. по пенсіонеру ОСОБА_9 - пенсію призначено 25.10.2005, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії -10 років, сума до сплати - 3150,86 грн.;

10. по пенсіонеру ОСОБА_10 - пенсію призначено 01.07.2009, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати - 2862,16 грн.;

11. по пенсіонеру ОСОБА_11 - пенсію призначено 28.03.2010, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати - 4142,56 грн.;

12. по пенсіонеру ОСОБА_12 - пенсію призначено 24.02.2011, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 10 років, сума до сплати - 6741,10 грн.;

13. по пенсіонеру ОСОБА_13 - пенсію призначено 11.06.2012, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії-7 років, сума до сплати - 2437,26 грн.;

14. по пенсіонеру ОСОБА_14 - пенсію призначено 18.06.2012 р., стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 2 р. 8,43 міс, сума до сплати - 1256,62 грн.;

15. по пенсіонеру ОСОБА_15 - пенсію призначено 23.11.2012, стаж на даному підприємстві, що враховано при обчисленні та сплаті пільгової пенсії - 8,47 міс., сума до сплати - 544,58 грн.

За вказаний період суми заборгованості не сплачено.

Згідно з ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивач надав всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

На час судового розгляду справи відповідач доказів щодо сплати зазначеної суми не надав, доводів позивача не спростував.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 44 713, 43 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах, є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160-167, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 44 713 (сорок чотири тисячі сімсот тринадцять) грн. 43 коп. за березень - квітень 2013 року на р/р 25607301001073 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Запоріжжя, МФО 313957, ЄДРПОУ 37963785.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький